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2020年美国外交会有哪些重头戏?
www.creaders.net | 2019-12-28 10:00:05  德国之声 | 0条评论 | 查看/发表评论
  

决意蝉联的川普希望赶在下届总统选举前还能取得一些外交成果。不过眼下, 不只是与竞争对手中、俄两国的关系建构存在困难。

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 明年,弹劾程序仍将使美国总统川普及政界精英们着忙。然而,在外交上,2020年对美国亦将是紧张的一年。川普铁心要在大选前获得某些成果,以争取到尚未定夺的选民。2020年,以下这些伙伴(和对手)将是华盛顿外交政策的重点。

俄罗斯:选举操控之虞

在为弹劾做准备的听证会上,莫斯科插手2016年美国总统选战事件一再被提及,俄罗斯和乌克兰之间的冲突亦然。这两个议题来年也将继续困扰白宫。在接受德国之声采访时,智库大西洋委员会(Atlantic Council)的俄罗斯问题专家西马科夫斯基(Mark Simakovsky)指出,"在政府和国会里,人们非常担心,2016大选的俄罗斯干预不会是单一行为,即使如果选情有利于川普,莫斯科或许会有所收敛。他是莫斯科青睐的候选人。"

这一点基于相辅相成:川普赏识普京总统。不过,西马科夫斯基指出,川普的态度近来有所保留,因为美俄关系因弹劾问题政治化了,"他不视俄罗斯为威胁,并在这点上同他自己的安全顾问们不一致"。另一个议题将是制裁措施,因俄罗斯插手乌克兰冲突等等, 美方实施了相关制裁。国会立意强化之,川普则有意放宽。西马科夫斯基表示,"若在并未发生实际变化的情况下放宽制裁,会给美国在地区的利益带来不良后果。"

中国:贸易战一触即发?

川普2020年议程中位于最靠前位子的另一个大国是中国。2018年起,华盛顿和北京就处于贸易纠纷状态。在他看来,人民中国经由低薪和不公正贸易手段损害了美国企业。两国互相加征关税--数目高达好几千亿美元。

2019年11月,美国政府宣称,在贸易谈判中双方有了重要的接近。然而,在美国作出支持香港民主运动的决定后,中国威胁采取反制措施。这让协议进入冰冻状态。这不利于川普,因为他需要中西部各农业大州农场主们的支持,以赢得选举。农场主们正因中国在冲突框架内对其产品加征关税而受累。或许是出于这个原因,12中旬,美方谈判负责人态度软化,宣布了贸易协定的首份草案。根据该草案,美国将愿意降低对价值3750亿美元的中国商品的税率。不过,尽管这样,与经济大国中国的纠纷远未结束。

阿富汗:撤军是目标

12月初,美国政府恢复了同塔利班的谈判。塔利班应放下武器,并宣布愿与阿富汗政府谈判。美方希望,这样,阿富汗的安全局势将会稳定,美国则可以撤军,仅在阿富汗保留一支小部队。智库中近东研究所阿富汗计划的负责人魏因鲍姆(Marvin Weinbaum)在接受德国之声采访时指出,来自公众和国会的"要求快速撤军的压力相当大"。

自就任总统起,川普即致力于大幅减少美国在阿富汗驻军的数量。在选举年,若能宣布这一成果,对他便尤其重要。魏因保姆表示,"撤军会持续多久,我们不知道,但我想,大多数官兵必须在选举前撤出。那时,川普就可以说,'在我启动第二个任期时,他们将离开那里' 。"

朝鲜:进展几近无望

川普和朝鲜掌权者金正恩今天庆祝他们的政治友谊,明天便相互侮辱、威胁。本月中旬,美国在联合国安理会谴责了朝鲜的导弹试射后,朝鲜外务省便声明称,美方必将为此付出"沉重代价"。

这种状况2020也将继续。川普曾一再会晤金正恩,并希望促成朝鲜终结其核计划。然而,在朝向这一目标的道路上,美国来年将遇到障碍。平壤已发出最后通牒,宣布2019年底是最后期限。朝方称,若美国政府不在此之前表现出更多的灵活性,朝方将走上"一条新道路" 。


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