时隔9年，日本首相再赴美国并享受国宾待遇受到各界的关注。虽然正如人们所能够轻易预见的那样，美日密切互动之下始终无法摆脱北京的影子，中国话题如影随从、贯穿安倍晋三（Shinzo Abe）此访始终。不过值得注意的却是，当奥巴马（Barack Obama）一再抨击中国“展露肌肉”、详数中国各种不是，他在面对安倍时不仅表现得软弱异常，言行当中“讨好”之意更甚。
有关美国的对日战略，美前国家安全事务助理、著名战略思想家布热津斯基（Zbigniew Brzezinski）曾有过一段精辟的发言。他指出，“一个经济上强大的日本，特别是一个同美国相竞争的日本，不可能只是作为美国外交政策的延生而同时又回避任何国际政治责任。一个政治上有更大影响力的日本，特别是谋求国际承认的日本，不可能在影响世界和平的更关键安全问题或者地缘政治问题上回避表明自己的立场”。
显然，布热津斯基是在告诫美国的对日政策制定者，不要始终把日本定位在美国外交政策的从属者地位，更不要在美国的对日政策上抱有过于饱和的自信与幻想。在其发出此番言论十余年后的今天，尽管华盛顿方面逐步放松了对日本作为美外交从属者的限制，不过其言辞之下的第二层意思却仍能一语中的地戳中奥巴马目前对日政策的软肋。
奥巴马安倍各怀鬼胎
回观安倍访美前后，美国方面的态度可谓经历了180度的逆转。在美国务院发言人哈夫（Marie Harf）4月21日明确敦促日本应以有助于推动“弥合及和解”的方式处理二战历史问题，“地区国家间建立牢固和建设性关系有助于这一地区的和平与稳定，这既符合地区国家的利益，也符合美方利益”，被视为在历史问题上强压安倍之举后，奥巴马不仅未对安倍施以冷漠，其为迎接安倍来访采取的一系列动作，更是被许为“大献殷勤”。
相比于2013年2月安倍访美被指遭遇“冷处理”，安倍此访受到奥巴马的高度礼遇。 那么，奥巴马如此不惜作出如此让步，也要极力示好安倍究竟所谋为何？其背后的原因或许有三。
其一，如若细观安倍29日在美国会发表演讲，这样一份连用词都经过了精心雕琢的讲稿，其实并不如他所设想的那样富有煽动力，至少尚不能获得坐在其背后的美副总统拜登（John Biden）的全部认可。在安倍努力以不流畅地英语进行发言时，拜登并非时时都给予掌声，尤其是在安倍极力强调“在历史认识问题上将继承历代内阁的立场”、“奥巴马和我均认同，这些新的防卫指针、历史性文件，它们为世界和平与稳定承担了更多的责任”等内容时，表现得尤其冷漠。事实上，这样一举在相当程度上反映的并非拜登一人的态度，美国重申对日安全承诺，强调美日关系“坚不可摧”之下，对日并非全无防备，只因美同盟关系近来屡受挑战，让其不得不低下姿态防止维系其重返亚太支柱的美日同盟关系再生变故。
“美国在全球至高无上的地位，是由一个覆盖全球的联盟所组成的精细体系支撑的”，第二次世界大战以来，美国所构建的联盟体系也确实是其实现战略利益的有效工具，无论是战时与法西斯阵营进行的对抗，还是上世纪90年代以来，由美国发起包括海湾战争、科索沃战争、阿富汗战争以及伊拉克战争在内的4次主要军事行动，均离不开盟友的支持。但这样一种同盟体系近来却一再产生裂痕，从以色列总理内塔尼亚胡到美国会演讲，大批白宫背信弃义，到英法等美传统盟国投怀北京主导下的亚洲基础设施投资银行（亚投行，AIIB），无不显示这样一种体系面临着全面崩盘的风险。
而当安倍在美国国会讲演中将日美同盟称为“希望同盟”，努力维系这样一种同盟关系的继续存在，或许已成为奥巴马能够证明同盟体系依然拥有存在的必要性以及活力的最大“希望”。
其二，相比于安倍极有可能任至2018年，奥巴马任期则将于2016年结束，奥巴马想要在任期结束前为自己留下一笔政策遗产的心情，显然要比安倍要来的更为迫切。或也正是因为此，升级美日同盟条约、将钓鱼岛纳入协防范围，以及高规格接待，莫不是奥巴马为换取安倍在TPP谈判上让步而被迫掷出的外交筹码。
近两年来，奥巴马对日本国安和军事的高调承诺，往往与美国同日本的TPP谈判相继，美国希望日本能够在TPP谈判中予以合作和让步的态度也愈显。正如观察人士指出的那样，尽管当今世界依然是由美国主导下的经济秩序与政治秩序下格局，不过在缺少了新思维的美国已然进入了相对下滑时期的当前，如果在近几年依然没有找到可以推动本国与世界经济融合与发展的新的增长点，来促使美国经济重获新生，一旦美元霸权以及“量化宽松”政策带来的红利被蚕食殆尽，美国发展将跌落深渊也并非全无可能。
在此意义上，TPP作为奥巴马第二个任期在经济、贸易和军事等领域推行“全面再平衡”战略的重要组成部分，也是其亚太战略的最大代表符号，已在相当程度上被他视为重整美国经济乃至于对外战略重要支点。事实上，已有分析指出，如果TPP谈判失败，那么她的对亚战略将全面崩溃，再平衡战略更是将进一步空壳化，只剩下美国在澳大利亚干巴巴地增加1,000陆战队队员。美国在亚太引领或制定贸易和投资规则的信誉也将大大下滑，其地区领导力自然也会受到影响。
尽管早安倍赴美前，美国方面已明确表示并不寄希望于此行能够与日方就TPP达成实质性成果，但华府方面希望在首脑层面确认早日谈妥“跨太平洋伙伴关系协定”（TPP）的决心却不容置疑。而为了更好地游说国会和促日在TPP谈判方面让步，奥巴马政府其实已经提高了姿态，并为TPP赋予了新的涵义。新任防长卡特（Ash Carter）4月访日前曾称，TPP不但是一个经济议题，更是一个安全议题，他称，“对我来说，TPP 的重要性丝毫不亚于一艘航空母舰”。
其三，白宫顾问罗兹（Ben Rhodes）24日在电话会议中曾强调，美国同亚太盟邦之间的关系是美国亚太再平衡的“基石”（cornerstone），而美日关系则处于这一盟邦网络的“中心”（centrality）。不过，维系美国亚太存在显然不会仅系于日本一国，如何平衡中美日韩各方间关系也是奥巴马当前考虑的重点，取信于日本并以稍以施利换取日本的“服从”，则被美视为破解东北亚僵局最有利的突破口。
一些华府智库已经注意到，中国新领导层或许正在借韩日分歧，大力度拉拢韩国政府。中国国家主席习近平去年访问韩国曾提出两国共同纪念二战胜利70周年。朴槿惠政府态度有所保留，依然寄望美国能够在历史问题上逼压安倍政府。但是，奥巴马政府当前的姿态是：在历史问题上，美国不充当中间人角色。这一处理手法让韩国政府很失望。尤其考虑到美国的全面再平衡战略，韩国政府反而多了些美国能否履行盟邦承诺的疑虑。其中尤以韩国最终不顾美国的重重阻拦，执意加入亚投行为最为明显。
在中韩愈趋靠近，日韩关系迟迟难以突破，韩国对美更是日渐生析的现实下，安倍能否改善或有意改善对韩关系，被美国视为重塑东北亚平衡的关键。也正是因为此，美国在迎接安倍到访前，华府方面已特意释放希望安倍能够在历史问题上作出“建设性”表述，其中铺路奠定基调之意可谓明显。不过，在奥巴马对安倍作出如此“礼遇”后，面对朴槿惠与习近平的相继来访，白宫又将如何定位美韩盟邦，以及中美新型大国关系呢？这必将让奥巴马更加费些思量。其实，奥巴马的软弱在盟友面前表现得尤为明显。这其实是美国全球领导力下滑的一个表现，也是这个时代奥巴马不可避免要面临的窘境。 (欣予 撰写)
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