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中国国防部10日称解放军在例行远海训练时遭到日本自卫队战机近距离干扰并发射干扰弹,中方对此表示严重关切并提出严正交涉。日本官房长官菅义伟12日则透露称也向中国提出了严正抗议,不存在发射干扰弹危害中国军机与人员安全的事实。
10日,日本统合幕僚监部网站上显示了“中国战机在东海飞行”的资料,上面有相关中国战机的型号、飞行路线图和飞机照片等,自卫队也采取了应对措施:采取了让战机紧急拦截的应对方法。由此看来,日本军机的确对中国军机实施了拦截,中国所说的日本发射干扰弹也并非不可能。为何日本不愿意承认发射干扰弹?
飞越宫古海峡国际公海区域的中国战机遭遇日方无理干扰
首先,日本并不占理。根据日本《自卫队法》第84条规定,航空自卫队对进入识别区的目标可发射信号弹。但是,宫古海峡属于琉球群岛的主岛冲绳岛和宫古岛之间的一条海上通道,从法律性质上讲,它是非领海海峡,海峡当中领海之外的水域属于海峡延安国日本的专属经济区。而按照1982年《联合国海洋法公约》的规定,包括军用舰机在内的各国船舶和飞机在宫古海峡都享有适用于公海及上空的航行和飞越自由。
按照这个逻辑,中国军机穿越宫古海峡上空并无不妥,日本出动军机干扰反倒给外界以妨碍国际社会航行自由的印象。并且,日本防卫省在10日也证实中国军机并未侵犯日本领空,在他国军机并未做出任何侵犯的情况下,日本如果还要承认自己拦截并发射干扰弹,在外界看来这就是日本主动挑事儿。
更何况,中国军事力量通过宫古海峡已非新鲜事。早在1980年,为了完成东风5洲际导弹发射试验任务,中国海军特混编队就穿越了宫古海峡。2013年9月,中国空军两架轰-6K“战神”轰炸机首次飞越宫古海峡,日本当时进行了紧急升空加以应对。今年6月,中日战机在对峙期间,日本军机罕见地开启火控雷达照射中国战机,之后投放红外干扰弹后逃逸,当时日本官方否认了这一说法。今年9月25日,中国空军出动了40多架战机飞过东海,当时日本同样派出战机进行监视和拦截。
可以看到,在过去三年多的时间里,中日之间已经形成了这样的一种常态化行动:只要中国向宫古海峡出动军机日本就紧急升空应对。但是,此次日本反应比此前要激烈,明显就是故意制造与中国的摩擦。当然,也不能排除日本借机警告中国的可能,毕竟中国军机飞越宫古海峡一年比一年频繁,仅以今年上半年为例,日本航空自卫队针对中国军机的紧急升空次数达397次,同比增加92%。中国在日本“家门口”展现军事力量,对于日本来说是一种无视,日本需要借此刷出自己在东海的存在感。