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英国最高法院24日裁定,首相强生在英国脱欧期限将届前要国会休会的决定不合法,这项裁定对强生的威信是一大打击,恐将使得原已曲折的脱欧进程更为困难。
不过,目前还不清楚这项裁定对英国脱欧会有何影响。以下是今后几周可能出现的几种状况:
最高法院法官一致裁定,强生(Boris Johnson)在英国预定10月31日脱欧前要国会休会5周,这种行为不合法,而且国会长期休会恐将"不利或妨碍国会执行宪政职权"。
在野工党党魁柯宾(Jeremy Corbyn)呼吁强生"知所进退",获得其他政界人士呼应。不过,强生7月才上任首相,可能会抗拒逼退呼声。
虽然强生在国会中处于弱势,民调显示,他为了英国脱欧和国会议员奋战,其实已使得他的人气上升。
●延后脱欧
除非英国再向欧洲联盟要求延后脱欧时间,并且获得欧盟另外27国领袖同意,英国预定10月31日脱欧。强生希望如期脱欧,但许多国会议员担心,他扬言无协议脱欧若成真,恐将造成重大混乱。
国会议员本月稍早通过法律,规定强生若未与欧盟达成协议,或未能说服国会同意在10月19日无协议脱欧,则必须要求将英国脱欧时间延到2020年1月31日,而且还可以选择进一步延后。
不论强生是否留任首相,这项法律都将有效。
●达成脱欧协议
强生如果能设法及时与欧盟达成协议,而且获得国会多数议员同意,仍可能赶在10月31日期限脱欧,但这是个很艰难的任务。
前任首相梅伊(Theresa May)去年与欧盟达成脱欧协议,但3度遭国会否决。强生原本希望他威胁要无协议脱欧后,会打动欧盟重开谈判,但欧盟领袖指控强生政府未能提出任何具体的替代方案。
然而,强生仍认为有可能在欧盟各国领袖10月17至18日在布鲁塞尔举行高峰会前达成协议,及时于10月31 日脱欧。
●无协议脱欧
英国3年多前举行脱欧公投,结果以些微差距通过脱欧。强生曾放话说,他宁可"死在沟渠里",也不愿延后脱欧。
内阁大臣说,他们将找出国会议员所通过法律的漏洞,设法达成无协议脱欧,但他们坚持仍会遵守法律。
强生宁可下台也不愿要求延后脱欧,但得由其他人提出这项要求,或是政府官员,或是反对党政治人物。
欧盟领袖有可能因为厌倦英国的推拖搪塞而拒绝接受,但他们也不想被怪罪造成英国无秩序脱欧的乱局。
●提早大选
强生上任时,保守党在国会下议院拥有的多数优势原已很少,他将21名在表决禁止无协议脱欧法案时倒戈的党籍议员开除党籍后,更是失去多数地位。
他曾要求在10月31日前举行大选以化解僵局,但反对党拒绝支持,大选动议未能过关。
工党表示,唯有在撤除无协议脱欧选项的情况下,才会支持举行大选。评论家预期大选可能在11或12月举行。
强生下台也无法启动大选,他必须要获得2/3下院议员支持通过大选动议。
●英国脱欧取消
如果英国提前大选,强生又赢得胜利,或是能与疑欧派的脱欧党(Brexit Party)结盟,他仍可能在今后几个月强行推动无协议脱欧。
但工党若胜选,则已承诺会重新举行公投,其中一个选项是留在欧盟,这可能使得英国脱欧取消。
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