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金正恩为何没有在中国国庆期间访华?
www.creaders.net | 2019-10-09 10:09:53  香港01 | 0条评论 | 查看/发表评论
  

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中国国庆假期已经结束,截至10月9日,并没有任何朝鲜领导人金正恩访问中国的消息。这也意味着此前各方媒体广泛报道的金正恩在10月6日访华的预测落空。此前日韩等各路媒体纷纷认为金正恩在中国国庆期间访华,一方面是因为10月6日是中朝建交纪念日,另一方面板门店特金会后美朝谈判重启,美朝是否能够在今年年底前达成共识非常重要,金正恩可能会访华推进相关谈判取得进展。

而现如今金正恩并未访华,是不重视中朝建交纪念日吗?是不想在2019年底就美朝关系取得突破性进展吗?毫无疑问,都不是。金正恩对中朝关系的重视毋庸置疑,对于美朝关系有进展的期盼并未降低。他之所以没有在中国国庆期间访华可能有其他的考量。

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今年6月习近平访问朝鲜期间,金正恩夫妇陪同习近平夫妇在凉亭聊天。(新华社)

最根本的一点是,美朝谈判取得进展的可能性有限。这一点朝鲜早有心理预期。即便金正恩访华,这一基本局面也不能轻易改变。

此前9月9日朝鲜外务省第一副相崔善姬发表谈话称,朝方愿于9月下旬在与美方商定的时间和地点与其广泛讨论相互关切。9月16日朝鲜外务省负责美国事务的一名局长发表谈话表示,期待未来数周内可能重启的朝美工作磋商成为一次"良好会谈"。崔善姬于10月1日发佈声明,宣布朝美将于10月4日举行预备会议、5日举行无核化工作级别会议。

表面上看是朝鲜主动提议会谈。实际上,崔善姬没有现身机场,也没有预订北京飞瑞典的机票,可以预测她并未前往瑞典斯德哥尔摩出席朝美之间的谈判。朝方首席谈判代表是朝鲜外务省巡迴大使金明吉,以往直接负责朝美之间谈判的崔善姬并未前往现场谈判。

美朝瑞典会晤结束后,金明吉5日下午当即在朝鲜驻瑞典大使馆前发表了一份声明宣布磋商破裂。他说,此次磋商谈崩且未取得任何成果,其责任全部在于美国一成不变的态度和立场。美国其间暗示将拿出灵活的方式、新的算法和有创意的解决方式,令人充满期待,但实际上空手而来,让我们大感失望并打击了我方的谈判意愿。就今后两周内重启工作会谈的可能性,他表示质疑,称美方在板门店会晤后根本没有拿出像样的解决方案,怎么可能两周内就制定一个方案。

金明吉的这一声明和随后10月6日朝鲜外务省发言人就朝美谈判的言论几乎一致,二者都否认了未来两周重启磋商的可能。

金明吉不过是一个现场参与谈判的外交官,谈判结束后他当即发表代表朝鲜官方立场的声明,这样的声明并不像是他一个刚参加了谈判的外交官能够决定的。这是一份早已预知磋商无结果而提前准备的声明。从高级官员未参与谈判到低级官员第一时间宣读官方声明看,朝鲜对于朝美谈判的前景早有了一个大致的判断。正如朝鲜官方所说,美朝板门店会晤过去99天,美国并未提出实质性的进展。

按照以往的惯例,如果金正恩访华则代表了朝鲜对于朝美谈判充满信心,并对下一步的谈判有了大致的思路,访华是进一步就相关事宜同中方沟通或者报备。现如今金正恩未访华暗示了美朝之间的谈判进度本身并没有到访华的程度,金正恩未来会就美朝谈判问题再次访华,但时间点并不是中国国庆期间。

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金正恩视察平安南道阳德郡温泉旅游区施工现场。(朝中社)

此外,朝鲜正在观望中美谈判。

就美朝各方的表态来看,目前朝鲜希望下一步谈判有所进展,但美国对于重启谈判有一定的疑虑。美国面临艰难的抉择,到底是坚持以往的大交易原则——先弃核再解除制裁,还是接受朝鲜的提议——采取分步走策略?

临近2020大选,未来三个月将是朝鲜半岛问题以及中美贸易谈判等重大问题能否有重大突破的关键时期,川普(Donald Trump)到了必须选择的时候了。中国正在同美国进行贸易谈判。如果中美能够达成一个临时性协议,这对于美朝分阶段和解有着相当大的借鑑意义。

中国副总理刘鹤在中国国庆假期结束后启程前往美国参加10月10日至11日的谈判。川普此前将对华关税推迟半个月,将于10月15日到期,如果中美谈判不利,10月15日中美紧张关系将面临新一轮的升级。如果中美不能达成协议,未来美朝谈判有进展的可能性会非常低。

川普目前面临通乌门调查,这件事对他的影响非同小可。民主党人正在集中炮火攻击川普以国家权力换取个人选举私利。美朝之间以及中美之间的任何协议都有可能被攻击为川普的交易。川普急于获得政绩,但政绩却非常烫手。

这也是为什么板门店特金会过去三个多月了美国仍然没有任何新的谈判思路的原因。从始至终,美朝谈判都不过是川普的一张政绩牌,川普更在乎的是选举和政党利益。

金正恩需要釐清2019年底前是否能够同川普交易。如果金正恩在中国国庆假期访华能探听到的可能是中国对美国的预期,如果金正恩在中美谈判告一段落后访华,则能够更更多地获得中国对美国的全方位判断,包括川普是否急于、敢于在2020年前获得外交政绩。从这一个角度来说,金正恩访华还需另寻恰当的时期。


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