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川普政府正在修改《美国贸易救济法》中的一项主要豁免,可以更容易惩罚中国、印度和南非等在世界贸易组织(WTO)中自称"开发中(发展中)国家"的20多个国家。另外美国总统川普也表示,欧盟(EU)对美国产品施加"难以置信"的障碍,是时候与欧盟进行贸易谈判了。
如此一来,美国取消部分自行宣布为开发中经济体的特殊待遇,包括阿尔巴尼亚、阿根廷、亚美尼亚、巴西、保加利亚、中国、哥伦比亚、哥斯达黎加、乔治亚、香港、印度、印尼、哈萨克、吉尔吉斯共和国、马来西亚、摩尔多瓦、蒙特内哥罗、北马其顿、罗马尼亚、新加坡、南非、韩国、泰国、乌克兰和越南。
美国贸易代表署表示,有必要修改对开发中国家的反补贴调查方法,因为美国那些可追溯至1998年的相关指引"已经过时"了。
这项进展代表着"美国对开发中国家"20年来的贸易政策有显着转变,可能导致美国对全球部分数一数二大的出口国的处罚更加严格。
此举也反映出,川普对允许中国和印度这样的大型经济体,却以开发中国家身分在世界贸易组织(WTO)享有优惠待遇的不满。
川普上个月访问瑞士达佛斯(Davos)时表示,WTO对美国不公平。他说:"中国被视为开发中国家,印度也被视为开发中国家,可是我们就不被视为开发中国家。对我来说,我们也是开发中国家。"
美国贸易代表署发布的除名国家中,已有一些国家同意在未来的谈判中放弃其发展中国家的权利,包括巴西、新加坡以及韩国。
WTO对开发中国家优惠待遇目的,是协助较贫穷国家减少贫困、增加就业机会和让他们融入全球贸易体系中。
川普:是时候与欧盟"认真谈谈"
世界两大经济体美国与欧盟,先前也曾因惩罚性关税问题僵持不下,但目前是处于休兵状态。
法新社报导,川普周一表示,欧盟对美国产品施加"难以置信"的障碍,现在是时候与欧盟进行贸易谈判了。
川普在白宫与各州州长见面时表示:"欧洲一直对我们很不利。"他说,美国与加拿大、墨西哥和日本已经达成一系列贸易协定,也与中国有了初步协议,"下一个可能就是欧洲,我们很认真地在与他们谈判"。
川普先前为了钢铁进口争端、政府补贴空中巴士(Airbus)及对Google和亚马逊公司(Amazon)等数位巨擘课税等争议,而对法国葡萄酒等欧盟产品祭出"惩罚性关税"。
川普先前锁定目标,强制要求欧盟改变贸易政策,扬言对欧洲汽车也采惩罚性课税,但目前为止,川普已暂缓这项威胁。双方于2018年中达成休兵共识,并同意就相关议题进行协商,但目前尚未有任何具体成果。
川普说,他要先聚焦与中国的贸易争端上,并与加拿大及墨西哥重新谈判北美自由贸易协定,他"不要同时与全世界谈判"。
川普一直致力于减少美国与欧盟的贸易逆差,去年美国对欧盟的贸易逆差达1,780亿美元,其中还不包括美国公司很有优势的服务业。
尽管华盛顿和布鲁塞尔已同意达成一项很有野心的协议,以消除贸易壁垒并降低关税,但很少有会议对外透露细节。而且主要的癥结仍然存在,即"欧盟尚未同意将农产品包括在协议内"。
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