无奈之举 各国购买中国医护用品竟成冒险之旅

　　目前，急需呼吸机、口罩以及其他防护装备的众多国家的政府、医院、企业和中间商将目光移向中国，但他们发现，中国医护用品市场极其混乱且缺乏透明度，他们与中国供应商的交易简直就是一场冒险。

　　《华尔街日报》4月24日报道，新冠疫情在全球蔓延，医用防护用品需求大增，中国供应商正利用市场稀缺的有利形势，要求买家预付全款；买家对商品的审核也只能在匆忙之间进行，有时只能通过视频检视产品。

　　这些西方国家的买家有时会在深夜时分匆匆审查中国口罩工厂，为了购买呼吸机，他们经常要在仓促之间电汇数百万美元。

　　这些买家因急需医护用品，他们几乎没有选择余地，无论买什么东西都要预先交钱，中国供应商商在签订合同时要求高达50%的预付款，并要求在交货前付另外50%货款。

　　呼吸机更是目前救命用的医疗器材，需求量很大，一些型号的价格可能超过5万美元。

　　报道说，一家西方医疗机构甚至还没看到产品就被商家要求电汇40%的定金。

　　据知情人士透露，一位潜在的买家是美国的一个州政府，该州被要求先支付人民币10万元（合14,120美元）的定金，然后才能拿到一家工厂的地址，商家称该工厂内有等待检查的呼吸机设备。

　　中国市场不透明、混乱复杂 仿佛西部的蛮荒状态

　　按照正常买卖程序，机构买家在签合同前会对所购产品进行全方位的审核，并在收到货物后大约一个月后才会向供应商付款。但在当前的卫生危机下，许多买家陷入两难抉择之中，要么遵循标准程序对产品是否合格进行验证，要么立即采取行动，付钱买货。

　　美国各州政府采购的标准竞标程序需要耗时数月，但面对中国市场不透明、复杂混乱且快速变化的供应链网络，美国各州政府为获得急需的医疗防护用品，不得不接受现实。

　　伊利诺伊州副州长Christian Mitchell说，“跟你打交道的往往是中间商，或者一层套一层的多家空壳公司。”他负责该州政府的采购工作，已批准了从中国采购超过1,000万件个人防护用品（PPE）的订单。

　　他表示，通常情况下，政府不能拿纳税人的钱去冒险，但现在不得不进行这种冒险。

　　为了抢到至关重要的口罩，美国联邦政府已经以高价与未经核查的供应商签订了1.1亿美元的订单。

　　一名为正设法从中国采购PPE的美国州政府提供谘询的顾问从一家潜在供应商收到一份似乎是官方颁发的证书。该证书显示发证单位是美国食品药品管理局（Food and Drug Administration, 简称FDA），文件上写着“请在此填入数字（Insert Number here）”字样。

　　管理谘询公司Tractus Asia Ltd.驻曼谷的董事总经理John Evans说，结果证明证书是伪造的，供应商忘了把上述文字换成数字。

　　Evans回忆道，在另一个案例中，中国供应商提供了一些仓库地址，称里面装满了可供出售的口罩。经进一步核查，仓库实际上是空的。

　　匹兹堡大学医疗中心（University of Pittsburgh Medical Center）的中国业务负责人Jeffrey Bernstein说，“在这种环境下，关键是尽可能的得到想要的物资。”

　　他表示，“这非常像西部蛮荒的状态。”

　　美国官员反思对中国依赖的风险

　　这场针对PPE的抢购突显了西方在关键医疗供应方面对中国依赖的风险。

　　马萨诸塞州米尔福德市地方政府委员会主席William Buckley表示，“美国人正从过度依赖中国的危机中吸取教训”。

　　该委员会上个月曾向一家中国供应商订购了3万件防护服。Buckley说，这家供应商几天后就取消了这批订单的发货。

　　Buckley说，“希望会有反思的一天……而且（我们）得重新调整供应链”。

　　他表示，“这是每个国家都应该做的。”