中国腐败案件上升近四成

　　【万维读者网】凤凰网3月11日消息， 中国最高人民检察院院长韩杼滨今天上午作《最高人民检察院工作报告》时说，2001年全国检察机关把打黑除恶与反腐败斗争结合起来，深挖黑恶势力后台和“保护伞”。全年检察机关立案侦查此类犯罪案件２７９件３４５人。韩杼滨在报告中提出了去年反腐败斗争的新情况，全年共立案侦查此类案件１９０６件，比上年上升３９．４％


韩杼滨在报告中提出了去年反腐败斗争的新情况：查办在国有企业转制、重组过程中私分、侵吞、转移国有资产的贪污贿赂犯罪嫌疑人１７９２０人；继续加大对行贿犯罪的打击力度，对为谋取不正当利益，不择手段拉拢腐蚀国家工作人员，情节严重的行贿犯罪，依法严肃查办，全年共立案侦查１９０６件，比上年上升３９．４％；根据近年来贪污贿赂犯罪嫌疑人携款潜逃增多的情况，最高人民检察院与公安部联合部署，开展集中追逃专项行动，采取网上通缉、异地协作、敦促自首等措施，抓获在逃犯罪嫌疑人３０４６名，追缴赃款６．８亿多元。


韩杼滨说，去年对充当黑恶势力后台和“保护伞”的国家工作人员职务犯罪案件，集中力量，深挖严查，上级检察院直接查办或派员督办。全年立案侦查此类犯罪案件279件345人。积极参加整顿和规范市场经济秩序工作，严惩经济领域的犯罪活动。全年共批准逮捕此类犯罪嫌疑人26002人，提起公诉23526人。

韩杼滨强调?o这些人员中，有的收受贿赂，包庇、纵容黑恶势力犯罪活动；有的泄露案情，为犯罪分子通风报信、出谋划策；有的为黑恶势力的非法经营活动提供保护；有的本身就是黑社会性质组织的重要成员。

韩杼滨表示?o坚持依法从重从快方针，突出打击黑恶势力等三类严重刑事犯罪。最高人民检察院加强宏观指导和督促检查，对严打中的适用法律问题及时作出司法解释，直接督办了381件重大黑恶势力犯罪案件。在严打整治中，共批准逮捕三类重点案件犯罪嫌疑人454587人，提起公诉455942人，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰。


韩杼滨说，去年，中国预防职务犯罪工作取得明显进展。去年全年检察机关推动建立社会化预防组织１３００多个，针对办案中发现的漏洞和问题，向发案单位和有关部门提出检察建议２８５００多件。最高人民检察院与中央有关主管部门联合部署，在金融证券、国有企业、海关、建筑、医药等八个行业和领域开展系统预防，协助有关部门和单位完善制度，加强管理，健全监督制约机制。检察机关在交通、能源、水利等重大建设工程中开展专项预防，帮助建立防范机制，减少了职务犯罪和建设资金流失。西部地区检察机关围绕国家重大基础设施、生态环境工程建设，积极开展预防职务犯罪和建设资金流失的工作，取得了良好成效。


韩杼滨还指出，去年，检察机关坚决贯彻党中央关于开展严打整治斗争的重大决策，把维护稳定作为首要任务，与公安机关、人民法院等部门通力协作，开展打黑除恶、治爆缉枪等专项斗争，依法严厉打击严重刑事犯罪，集中整治治安混乱地区和突出的治安问题。全年共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人841845人，提起公诉845306人，比上年分别上升17.6%和19.2%。


有人大代表认为，今天的“两高”报告再次显示了中国反腐败毫不手软的坚定信念，这不啻于向腐败分子发出了最后通牒。


湖北省检察院副检察长王曦委员说，党和政府反腐力度之大有目共睹，厦门“远华走私案”、沈阳“慕、马腐败案”等大案纷纷告破，腐败分子受到了震慑。


近年来，中国不断加大反腐败力度。继前年成克杰、胡长清被判处死刑后，去年又有李嘉廷等６名省部级干部依法受到追究。

最高人民法院副院长刘家琛说，对犯罪情节特别严重的高级干部，依法判处死刑，充分体现了党和政府反腐败的决心，“采取这种办法是制止腐败行为继续发生的一个重要手段。”

有关方面提供的数据显示，反腐败已收到成效。近几年查办的大案要案，大多数发生在１９９３年至１９９７年之间，１９９８年以后腐败案件逐步减少，建筑、金融等领域多发的势头有所减缓。１９９９年以来，纪检监察机关收到的群众检举控告信件逐年下降。

中纪委书记尉健行说：“这些情况表明，那种认为腐败越反越严重的说法是没有根据的。”不过，作为为害全球的一个“烂苹果”，腐败不可能在一夜间消除。

政协委员宋海说，“腐败现象能够滋生和蔓延，主要是管理体制、监督制约机制尚未完善，行政行为、企业行为和市场行为得不到严密规范和约束，使腐败现象有产生的土壤和市场。”

人大代表和委员认为，中国正对腐败分子张开一张天罗地网，将打击与预防相结合，治标与治本相结合，迫使他们走上末途。中国反腐败斗争已经渐渐进入了从根本上铲除腐败土壤的纵深阶段。


在本届人代会上，全国人大外事委员会副主任委员宋清渭代表呼吁，国家应参照发达国家惯例，尽快出台《反腐败法》。人大代表刘淇表示，北京为了办一届“廉洁奥运”，已经成立监督委员会，坚决杜绝“丑闻”。高法负责人也表示，将依法追究“黑哨”。人大代表、辽宁省委书记闻世震说，辽宁正在完善各级党委干部任用制度和干部监督机制，加快干部任用公开化，增加透明度，从制度上禁绝腐败。


高检报告提到，中国已把检察预防融入反腐斗争和综合治理的总体格局，积极推动建立社会化预防组织１３００多个。中国在交通、能源、水利等重大工程中开展专项预防，建立防范机制，减少了职务犯罪和建设资金流失。


代表、委员们认为，随着众多的措施出台，“前腐后继”的机会必将越来越小。来自重庆的一位村民代表张国安说，“我是搞柑橘育种的。我觉得反腐败就是杀虫，不杀不行，杀不完更不行，但绝对不可能一天杀完。杀虫是一个综合防治的过程，只要万众一心，腐败虫子肯定会无路可逃。”


也有代表对去年的各类犯罪案件上升表示表示不满，称要考虑对《两高》报告提出批评意见，并有人表示要投弃权票。（综合人民网、新华社和凤凰卫视报道）