贵州高官挪用40亿国债 获利数亿潜逃海外

　　【万维读者网】据广州市周报《二十一世纪经济报道》最新一期头版报道，西部贫困省份贵州省的交通厅长卢万里，非法挪用该省用于修建公路高达四十多亿元（人民币，下同）的国债资金，与其他涉案人员从中获取利润数亿元。报道引述权威政府部门消息称，这宗腐败大案的主角卢万里已于今年二月匿名潜逃海外。


明报消息，对于这宗大案，贵州省交通厅上下均讳莫如深。《二十一世纪经济报道》记者多次尝试采访交通厅有关官员，均遭婉言拒绝。明报昨天致电贵州省政府查询，值班人员不愿评论事件。


■审计署揭发纪委公安部调查

报道称，案件已由国家审计署上报国务院，目前中共中央纪律检查委员会和公安部正介入调查。据悉，近年挪用、侵害国债专项资金的案件接连不断。

据报道，这宗重大案件的揭发，始于去年八月国家审计署一次常规审计。此次审计为「异地」交叉审计，由审计署选择贵州省以外的十八家地方派驻机构中的一家负责审计。当时的审计重点并非公路项目，而是贵州省整个国债资金项目。

■亲属组空壳公司「吃工程」

不过，负责公路建设施工的众多公司引起审计署人员的关注。这些公司的注册地分散于北京、上海、广州等外地，且均为注册资金极少的空壳公司。调查的结果令人吃惊——十数家公司的法定代表人竟同为省交通厅长卢万里的亲属。

一宗典型「吃工程」的腐败案件浮出水面。报道称，审计署的调查持续两月，虽然审计署在当地采取严密保护措施，防范有关审计的消息外泄，但其间仍有数名涉案空壳公司的负责人逃逸。


■贪污三年年初调职

今年一月，卢万里「因工作需要」被免去贵州省交通厅长职务，改任省经济贸易委员会副主任。卢被调职后不久，贵阳就流传他于今年二月匿名出逃海外。《二十一世纪经济报道》引述权威政府部门的消息称，卢万里确已出逃，并且他还是这宗腐败大案的主要角色。


权威的消息来源披露，这宗腐败案件主要是有人非法操作贵州省用于修建公路等交通基础建设项目的国债资金，时间长达三年，涉及金额四十多亿元，卢和其他涉案人员从中获取的非法利润达数亿元。报道引述当地有关部门的知情人士说，调查过程中，有关机构本欲监听主要涉案人卢万里的电话，但由于种种原因未能如愿。


巨额国债如肥肉


一九九八年，为抵御当时亚洲金融危机的影响，中国快速启动了二千七百个国债项目，累计投入五千一百亿元国债资金。今年三月，国家再次决定拟发行一千五百亿元长期建设国债。当局希望这些巨额投资能够「立竿见影」，拉动国民经济增长的作用。


这些国债大多用於西部地区的交通等基础建设项目。以贵州省为例，二000年全省公路建设总投资四十五亿五千万元，二00一年突破七十亿元，今年更将超过一百亿元。


但是，一九九八年下半年以来，挪用、侵害国债专项资金的案例即接连不断。去年六月，国家审计署审计长李金华说，审计十六个省、自治区、直辖市一九九九年一百零二个国债重点项目的资金管理使用情?ㄊ保?发现挪用国债资金四亿七千七百万元。上年度的数据为二十八亿六千万元。


中国社会科学院一位专家认为，国债从筹集到使用、偿还的整个过程都缺乏透明度，外界很难了解国债资金的运用情?ǎ?导致侵害国债专项资金的案例接连不断。