透明国际：中国腐败有所恶化

　　【万维读者网】国际反腐败组织 -- 透明国际星期二公布了2003年度的《腐败指数》。中国在133个国家中排第66位，腐败程度与去年相比有所恶化。


*90%中国基层官员参与腐败*

美国之音林森报道，总部设在德国柏林的透明国际公布了2003年度全球腐败指数报告。透明国际这份最新的报告说：“九成的发展中国家急需实际帮助以制约腐败。”透明国际成立于1993年，是一个以打击和制约腐败为使命的国际非政府组织。该组织的创始人、现任主席彼得.艾根星期二在伦敦发布《2003年腐败指数》时说：“在透明国际2003年度的腐败指数排行榜上，7成国家的得分低于5分，而在发展中国家当中，9成国家得分低于5分，5成国家得分低于3分。”

透明国际对全球133个国家的腐败程度进行调查、统计，以10分为清廉。中国在今年统计中的清廉程度得分为3.4，与斯里兰卡和叙利亚并列第66位，属于腐败程度比较严重的国家。美国研究机构--卡内基国际和平基金会研究员、中国问题专家熊美英博士早些时候接受美国之音采访时说：“在过去的十几年间，贪污腐败活动使中国政府损失的税收、关税和公款的总数占国内生产总值15%左右。另外，有研究发现，中国的基层政府中有90%的官员都参与了腐败活动。”


*中国腐败程度恶化*

透明国际的数字显示，与去年相比，中国的腐败程度有所恶化。2002年的时候，中国的清廉程度得分是3.5，排名为第59位。分析人士认为，中国的腐败问题主要出自中共党内，但是腐败问题不仅是一个政党的问题，还是一个社会问题和政治问题，不仅与执政党的体制有关，而且与经济体制、司法体制以及整个政治体系有关。卡内基国际和平基金会研究员熊美英博士认为，中国目前的问题就是，还缺少一个脱离现在这个制度的、外部的廉正机构来监督和打击贪污腐败问题。

透明国际副主席鲁布列多女士表示，许多国家的高级政治领导人显示了坚决惩治腐败的决心。对于这些国家，国际社会必须提供必要的支持，尤其是在政府采购方面，以帮助这些国家打击政府和公共服务方面的腐败行为。

透明国际的这项统计工作由德国帕骚大学的兰斯多夫博士统筹协调完成。据透明国际介绍，腐败指数只评定公共机构的腐败现像。该组织对腐败的定义是：公务员滥用职权、以权谋私。透明国际主席埃根表示，这次公布的最新腐败指数反映了商界、学界以及风险研究分析人员对腐败现像的观察与感受。