【万维读者网】中国全国人民代表大会第十届二次会议星期五(3月5日)在北京开幕。
中国国务院总理温家宝在开幕式上发表了他上任以来的首份政府工作报告。
他承认政府工作还有不少缺点,又誓言对付农村贫困问题。
他说,经济增长必须以更均衡的方式实现,他又承诺五年内取消农业税以及增加政府对农业的投资。
他在工作报告中又提到台湾问题,重申反对台独分裂活动。
他说,中国绝不允许任何人以任何方式把台湾从中国分割出去,并呼吁在一个中国原则基础上恢复两岸对话和谈判。
在谈到港澳问题时,温家宝并没有深入提及目前香港的政治争端,只说将会严格按照香港基本法和澳门基本法办事,全力支持香港、澳门两个特别行政区行政长官和政府依法施政。
群众不满
中国总理温家宝承认政府工作有缺点
这是温家宝就任中国国务院总理以来首次发表的政府工作报告,他提到在前进道路上还有许多困难和问题,政府工作还有不少缺点,群众还有一些不满意的地方,多年积累的深层次矛盾从根本上解决还需要相当长时间。
他提出的困难包括农村收入增长缓慢,贫富差距过大,教育和医疗的收费也受到群众的批评。
他对与会的三千名代表说:"解决农业、农村和农民问题,是我们全部工作的重中之重。"
在经济方面,温家宝说,他的政府在2004年的目标是7%的经济增长。
BBC驻北京记者林慕莲说,这个目标比去年的9.1%要低,显示中国政府把重点从拼命增长转移到处理由于经济高速发展带来的不满方面。
新路向
在本次人大会议期间,中国宪法将会修改以保障私有产权。这是中共1949年立国以来第一次。
中共领导层已经批准,并认为这是中国持续经济发展的重要部分。
BBC记者说,这个私有产权法通过之后,意味着中国共产党的共产手段已经名存实亡。
过去,在中国拥有私人产业曾一度被标签为地主,是邪恶的象征,但是现在中国宪法即将修改,对它加以更大保护;除此以外,过去被谴责为"资本主义走狗"的人也欢迎入党。
专家说,中国罕见地推动改革显示中国领导层愿意采取步骤约束共产党的权力。(BBC)
北京时间3月5日上午9时,第十届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。这是国务院总理温家宝作政府工作报告江八点首不提江泽民 温台湾问题求真务实
另据亚洲时报报导,在论述台湾问题时,中国总理用近年最精简的文字表达了他对台湾政策的基本看法。值得注意的是,温家宝在提到江八点时,不提“江泽民”的名字。
温家宝在他的第一份工作报告中,用了236字表述台湾问题,相对他的上任总理朱熔基在去年人大用了267字论述台湾问题,温的论述可谓更为浓缩。
值得注意的是,温家宝在提到“江八点”时只是将之概括为“现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张”,这是近年来第一次中国总理的工作报告在提到“江八点”时不提“江泽民”的名字。亚洲时报在线曾报道,中国观察家认为,中国在胡温新政下,出现了“去江化”的势头。
分析家指出,不提江泽民的名子,是因为“江八点”不单是江泽民一人的意见,而是整个第三代集体领导的共识,由当时作为核心的江泽民将之公诸於世。此外,将“江八点”去江化,也可以避免它日後被江泽民随意阐释,让胡温失去了主导权。
和去年的报告比较,温家宝今年略去了中国官方近年常提到的“一个中国内涵”。这个所谓“新三句”的一个中国内涵指出,统一之後的中国,不一定要称为“中华人民共和国”,这个诠释最早由有中国外交教父之称的前中国副总理钱其琛提出,当时提出的原意是以较为有弹性和灵活的做法,希望吸引台湾在谈判桌上和中国大陆谈及统一问题。
分析人士指出,由於台湾自1998年一直拒绝承认“一个中国”,加上连台湾的“泛蓝”阵营也在去年年底公开表示,当选之後也不提“一个中国”,温家宝即使再一次重申“一中”定义,在此时此刻,也变得不合时宜。
相反,针对台湾去年年底通过“公投法”和今年3月20日举办公投,温家宝今年在工作报告中特别增加了一句:“除了表示坚决反对任何形式的‘台独'分裂活动,绝不允许任何人以任何方式把台湾从中国分割出去。”分析人士认为,温家宝既清楚表达了对於公投的立法,但不提公投二字,是为了避免刺激台湾民意,影响台湾选情。
分析人士认为,温家宝其实是深领会了朱熔基撰写的神髓。2002年,外界曾广泛猜测朱熔基可能会把反对“渐进式台独”明确写入工作报告内,但结果这个情况并没有出现。
在2002年3月15日的中外记者招待会上,台湾《联合报》记者曾向朱熔基查询,朱在工作报告中不提“绝不承诺放弃对台湾使用武力”,也没有明确表示反对“渐进式台独”这样的词,是出於什麽考虑?该问题更质疑,这是不是反映大陆对台湾有一些新的思路,例如接受民进党在台湾执政的这麽一个事实?
当时朱熔基是这样回答该问题:“我没有强调的问题不等於我就放弃了,‘不承诺放弃使用武力'这个话主要是对那些坚持‘台湾独立'的顽固分子讲的,这个话没有变,但是也不需要我天天讲、月月讲。”
一般相信,温家宝也是取采这个基调,不提“不放弃对台动武”不等於放弃该政策,这些话是针对“顽固分子”讲;但由於台湾大选期近,所以他不使用具有“威胁性”的语言,其实是考虑了台湾的大局。
附录:朱熔基在2002年工作报告关於台湾问题的篇幅
在新的一年 ,我们将坚持“和平统一、一国两制”的基本方针和江泽民主席关於解决台湾问题的八项主张,努力推动两岸关系朝着和平统一的方向发展。我们重申,世界上只有一个中国,大陆与台湾同属一个中国,中国的主权和领土完整不容分割。一个中国的原则是发展两岸关系、促进祖国和平统一的基础和前提。我们坚持在一个中国原则的基础上恢复两岸对话与谈判,进一步扩大两岸经济、文化交流,推动两岸关系发展,尽早实现直接“三通”。我们将一如既往地与坚持一个中国原则、主张发展两岸关系的台湾各党派、各界人士加强交往和对话。支持海外华侨华人反对“台独”、促进祖国统一的正义行动。我们坚信,祖国的完全统一大业一定能够早日实现。
温家宝在2004年工作报告关於台湾问题的篇幅
我们坚持“和平统一、一国两制”的基本方针和现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张。我们将积极推进两岸人员往来和经济、文化交流,促进直接“三通”,依法保护台湾同胞在大陆的正当权益,继续推动在一个中国原则基础上恢复两岸对话和谈判。我们将以最大的诚意、尽最大的努力,实现祖国的和平统一。坚决反对任何形式的“台独”分裂活动,绝不允许任何人以任何方式把台湾从中国分割出去。我们坚信,在包括台湾同胞在内的全体中华儿女的不懈努力下,祖国完全统一的共同愿望,一定能够早日实现!