胡温参加西藏甘肃讨论背後大有文章

　　【万维读者网】每年人大开会，中国国家主席和中国总理都会在第一天参加一些代表团的讨论，而这些动作，每每带有一点宣示政策的味道。今年（2003年）胡锦涛参加西藏代表团审议，温家宝参加甘肃代表团审议。据指出，这和中央关注农村和西部开发问题有关，而两人都分别在甘肃和西藏工作过，因此也有点“饮水思源”和“念旧”的味道。

新华社报道，胡锦涛５日下午在参加十届全国人大二次会议西藏代表团审议时指出，要“坚定不移地推动经济持续快速发展，同时要高度重视发展的质量和效益，重视经济、政治和文化的协调发展，重视城乡之间、地区之间的协调发展”。

据指出，由於西藏一直深受藏独问题困扰，而汉人和藏人之间的矛盾也相当突出，因此中国新一届领导要求“以人为本”，其实是进一步修正过去单求西藏经济发展但文化政治问题未能解决的盲点。

至於温家宝，有意见认为，他在甘肃代表团的言论，其实十分重要，而且影响更可能十分深远；他在3月5日指出，政府的一切权力都是人民赋予的，政府必须对人民高度负责，全心全意为人民谋利益，自觉接受人民监督。

温家宝的言论，其实是呼应了他执政以来大部份以人为本的政策，偏偏这些政策，在执行时每每困难重重。

温家宝在工作报告中，一口气提出了七个改善农民生计的政策，还附上了执行时间表。这七项措施包括：

－－今年７月１日起，各级政府将认真执行《中华人民共和国行政许可法》，规范政府行为。

－－从今年起，逐步降低农业税税率，平均每年降低１个百分点以上，５年内取消农业税。

－－今年要启动西部地区“两基”攻坚计划，到２００７年使西部地区基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲。

－－千方百计增加就业是政府的重要职责。今年的预期目标是，新增城镇就业９００万人，下岗失业人员再就业５００万人。

－－推进财税体制改革，今年起在东北部区部分行业先行试点。

－－力争用叁年时间，基本建成覆盖城乡、功能完善的疾病预防控制和救治体系，提高应对重大传染病等突发公共卫生事件的能力。

－－切实保障农民工工资按时足额支付。用叁年时间基本解决建设领域拖欠农民工工资问题。

不过，要推行这些政策，其实却不简单。在同一天新华网就发表了一篇题为《一号文件为什麽不少农民不知道？》的文章，深刻指出不少农民由於没电力供应，没法看电视根本没法得悉政府下达了一号文件，要求政府协助农民增收。所以，温家宝的发言，就是要明确指出，如果该省发现地方政府存在欺上瞒下的情况，中央绝对不会姑息。

人口二千多万的甘肃，绝大部份人口都是农民，而该省去年农民人均纯收入只有1509元人民币，相对於深圳的25000多元人民币，差距实在是相当大。

值得注意的是，胡温二人和西藏及甘肃可谓十分有渊源。胡锦涛1988年至1992年西藏自治区党委书记，而温家宝自1968年至1982年一直在甘肃工作，他对甘肃基层的生活可谓十分了解。

相对胡温，江泽民似乎较多出席沿海大省的讨论。江泽民2003年参加了吉林代表团和湖北代表团的审议，在2002年参加辽宁黑龙江代表团，2001年江苏安徽代表团，2000年浙江北京代表团。(亚洲时报)