余振东遣返协议：中国保证不判处其死刑

　　【万维读者网】美国之音4月16日报道说，美国政府星期五把一名被控贪污巨额款项的前中国银行界官员遣返回中国。分析人士说，这说明美国政府在协助中国抓捕在逃贪官方面正予以合作。

　　
美驻华使馆披露遣返事宜


　　美国驻华大使馆发表声明说，美国有关当局已经把中国银行广东开平支行原行长余振东遣返回中国。四十一岁的余振东被控在1992年到2001年期间，在两位同伙的协助下，从中国银行贪污了四亿八千五百万美元。

　　这起贪污案是中国官方迄今为止所披露的最大贪污案件。另外两名当事人中国银行广东分行原财会处处长许超凡和也曾担任中国银行广东开平支行行长的许国骏目前仍然在逃。这三个人被控利用自己手中的权力批准假贷款和转移资金，并设法取得伪造的香港证件，逃到美国。


　　美法庭与余振东达成协议


　　余振东是于2002年12月在拉斯维加斯被捕的。

　　美国大使馆的声明说，余振东今年2月向拉斯维加斯的美国联邦法庭承认犯了诈骗罪，并与美国法庭达成了一项协议。这项协议要求美国当局在遣返他的时候，要得到中国方面的保证，不判处他十二年以上的徒刑，也不会被处死或是被虐待。

　　在中国，犯了贪污腐败罪行的犯人，即使涉及的金额远远低于这个案子，也经常被处以死刑。余振东星期五是在美国联邦调查局、移民局和海关人员的监押下，从拉斯维加斯搭乘飞机抵达北京的，已经被交给中国警方。美国大使馆的声明说，余振东在美国不能获得政治避难，以及其他可以让他留在美国的身份。


　　贪官外逃中国严重问题


　　美国汉密尔顿学院的中国问题专家李成教授在接受本台采访时指出，在过去十几年里，贪官外逃一直是中国一个很严重的问题。他说：“据中国官方的报道，有数以万计的贪官污吏逃往西方国家和东南亚地区，还有其他一些地区，但主要是加拿大、澳大利亚和美国。”

　　据世界经理人杂志报道，2003年上半年，中国共有六千五百二十八党员干部失踪，八千三百七十一人外逃，一千二百五十二人自杀。其中，县处级以上干部外逃的有三千九百零八人，占外逃总数的近一半。

　　广东、河南、福建三省外逃的贪官最多，仅广东一省就有一千二百四十人。目前仍然在逃的大贪官包括浙江省建设厅原副庭厅长、曾任温州市主管城市建设的副市长杨秀珠和河南省烟草专卖局原局长、烟草公司原经理蒋基芳。

　　这些贪官贪污的赃款更是数以亿计。据中国媒体报道，最近五年里，中国的检察人员从腐败官员手中收回了一亿五千七百万美元的赃款。


　　遣返事宜意义重大


　　中国和美国之间目前还没有签署引渡协议，因此这一事件显得很不寻常。美国汉密尔顿学院的李成教授说，美中两国长期以来在抓捕中国外逃贪官的问题上存在分歧。

　　他说：“中国政府一再给予压力，中国各个代表团在访美的过程当中指出，美国政府一方面批评中国的贪污现像，同时又成为中国贪官的藏身之地。从美国的角度来讲，这有多方面的原因，一方面认为还有人权问题，同时对中国本身法律不健全也有一些考虑。因为有一些人是不是贪污、是不是政治诬陷还不是很明确。所以，美国在这个问题上比较低调。”

　　李成说，美国当局向中国遣返前中国银行广东开平支行原行长余振东一事显示两国政府在一些问题上已经达成默契。

　　联合国于去年10月底通过了反腐败公约，中国和美国都在这项公约上签了字。不过，李成教授说：“联合国本身的条例并没有被很多国家所采纳，因为本身的定义有些含糊不清，而且需要国际法庭。我们知道，国际法庭在这方面并没有行使多大的作用。” (记者 若思)