《经济》：日本内部有取消对华援助时间表

　　【万维读者网】“2008年北京召开奥运会、2010年上海召开世博会以后，中国就该从日本政府开发援助的对象国里毕业了”。



　　3月10日，日本政府做出减少对华援助贷款的决定后，日本国内出现了这样那样的解
释和说法，其中自民党内的主流意见认为：中日进入协调竞争的时代，中国需要援助的迫切性减弱；认为“中国威胁”包括经济威胁和军事威胁，尤其是中国的军费不断增加，却不透明，对日本形成威胁。因此，《经济》杂志记者直入东京，在自民党四大派别之间寻访这种种声音的真实源头。

　　2003年9月，自民党内部竞选总裁时，曾有三人跳出来和小泉总裁(自民党总裁即总理大臣)同台对擂∶江藤龟井派的龟井静香、高村派的高村正彦以及桥本派的藤井孝男。江藤龟井派是个小派阀；桥本派虽大，但选举之前已呈分崩离析之势，藤井当选的可能性自然不高；而高村派虽然也是个小派阀，但在国会内部能对执政的森派(小泉纯一郎)施加相当有力的影响，其声音的主导力量非同小可，大多数人认为高村正彦参加竞选是为以后争夺自民党总裁做铺垫，是否当选并不重要，他最终目的是拿下总裁或总理的宝座。

　　高村在日本议员中一直是以“疏华派”的形象出现的，他在任外务大臣期间就不止一次扬言要削减日本对华援助贷款。所以，他继任日中友好议员联盟也是件令人费解的事情，他的前任林义郎议员(已于不久前不再竞选议员资格)可一直是著名的“亲华派”。

　　4月6日下午，记者在离国会不远的番町政策研究所采访了高村派领袖——高村正彦众议员。

　　多一些年轻政治家的交流

　　记者∶日中友好议员联盟是日本国会中最大的议员组织，高村先生在日中友好活动中并不是特别引人瞩目的活跃分子。请问高村先生为何当上了联盟的会长?

　　高村正彦∶我曾是日中友好议员联盟的几位副会长之一，而且当过外务大臣。江泽民主席访日时的外务大臣就是我。此后我也多次访问过中国，今年4月28日还要再度造访。应该说我对中国、对日中关系还是比较了解的。

　　在林义郎先生辞去会长职务时，大家说要把会长的职务交给我。大家这么信任我，我只能当仁不让了。

　　记者∶林义郎先生和您都是山口县人？

　　高村正彦∶政治上的人选看得更多的还是适才适用。我不是继承了林先生的工作，而是其他议员推举我做这个工作，我就接受下来了。

　　记者∶高村新体制下的日中友好议员联盟的活动方针是什么?

　　高村正彦∶我要尽可能地多会晤中国政府要人，为政府之间的外交做一个好的铺垫。两国民间的交往也很重要。政府、民间的交流如果是通畅的，特别是年轻一代政治家的交流如果是非常频繁的话，两国关系的发展就会很平稳。

　　记者∶您特别强调年轻一代政治家的交流？

　　高村正彦∶是的。去年中国全国人大召开以后，新一代政治家走到了政治的前台。日本国会中年轻政治家也占了多数。日中之间虽然存在着这样那样的问题，但通过年轻人之间的交往，日中友好就能成为主流。

　　解决历史问题须懂得历史

　　记者∶历史问题依然是中日政治关系不能顺利发展的一个因素。

　　高村正彦∶战争问题，日本国民一直在反省。但这个问题日中两国的认识是不同的。处理这个问题不应该感情化，我们需要冷静地看待两国的不同，不能让问题有损于大局。我们需要去了解对方。

　　参拜靖国神社不是为了美化战争。但我希望日本应该努力去理解中国国民的感情，应该在了解和体会了其他国家国民的感情以后再行动。

　　记者∶怎么理解别国国民的感情？

　　高村正彦∶加害者忘了的事，受害者是不会忘却的。懂得了历史才能了解别的民族，与其他国家的人多加接触才能理解他们。即使不能和对方观点一致，但至少能知道其他国家的人在想什么。不感情用事，特别是政治家、媒体不去煽动国民感情，这是十分重要的。

　　奥运会、世博会与削减ODA的时机

　　记者∶近几年中国媒体刊登日本逐步减少ODA(政府开发援助)的消息比较多。高村先生多次主张削减对中国的ODA款项，您就任日中友好议员联盟会长以后，观点没有变化吗?

　　高村正彦∶ODA的宗旨是让被援助国从援助中独立起来，所以没有永久的援助。

　　在日本援助的国家中，中国在ODA的使用上非常成功。1978年中国实行改革开放，为了能尽一些力量，日本决定对中国实施政府开发援助(ODA)。现在看来，中国很好地利用了ODA，换句话说，日本的ODA为中国的改革开放发挥了作用。中国沿海地区已经取得了发展，日本的ODA应该在中国发生了变化之后进行一些变动。比如说把重点放在环保、服务、内陆地区农村的开发等方面，道路交通等建设主体应该让中国的地方政府与日本的地方政府去做。

　　记者∶您有停止实施ODA的时间表吗?

　　高村正彦∶从韩国的例子来看，韩国在开过奥运会、世博会以后，日本就没有再对韩国实施ODA。奥运会及世博会是一个国家的国力进入世界水平的标志。2008年北京召开奥运会、2010年上海召开世博会以后，中国就该从日本政府开发援助(ODA)的对象国中“毕业”了。当然中国有中国的特殊情况，不能完全照搬韩国的例子。

　　记者∶对今后的中日经济关系您是怎么看的?

　　高村正彦∶过去有一种观点认为，中国经济的发展造成了日本经济的空洞化。一些日本企业到中国投资，为中国经济的发展提供了力量，日本国内却开始空洞化了。(我以为)有这样的现象，但并不是主流。现在的情况是，中国经济的发展，催发了日本经济的复兴。中国经济的发展对日本来说是至关紧要的，所以如何削减ODA，在削减程度、削减时期的选择上十分重要。


　　高村正彦

　　1942年3月生于日本山口县。1965年毕业于日本中央大学法律系，1968年取得律师资格，1980年开始从政，至今连续八次当选为众议院议员，属于自民党内老资格的国会议员。

　　高村是自民党里外交及法律方面的专家，曾担任过日本经济企划厅长官、外务大臣、法务大臣、自民党对外经济合作特别委员会委员长；2004年1月当选为日中友好议员联盟会长。

　　高村热爱少林拳，曾担任过日本中央大学少林拳俱乐部教练，少林寺拳法振兴议员联盟会长。

　　前任日中友好联盟会长林义郎2003年9月在东京国会议员大楼对记者说：“日中友好议员联盟是跨越党派界限的一个议员组织。日共不参加日美友好议员联盟，但没有议员会因为政见的不同而不参加日中友好议员联盟，所以我们这个组织是日本国会内部最大的跨越党派的议员组织。” (《经济》杂志5月号)