中国审计70亿科研预算 邓小平钦定项目是重点

　　【万维读者网】一场涉及70 多亿元人民币科研项目预算资金的「审计风暴」已在中国大陆刮起，其中包括由中共已故元老邓小平钦定、代号为「863 计划」的国家重大科研项目，审计预计将在10 月份结束。据悉，「863 计划」项目涉及军事部门。

据北京青年报报道，此次接受审计的科技项目共有7 类，连子项目在内逾千项目，涉及30 个省或直辖市、自治区的近700 个单位，涉及预算资金70 多亿元，其中30 多亿是财政专项资金。在去年代号「973 计划」的重大科技项目和「科研院所技术开发专项」试点审计基础上，今年「863 计划」项目将被列为审计重点。


报道称，此次审计具体范围为2000 年至2002 年立项的「973 计划」的中期验收项目、「863 计划」中1000 万元以上项目、「科研院所技术开发专项」、「国际合作」、「条件专项（仪器改造）」、「社会公益」和「科技基础性工作」等项目。


本次审计不仅要检查各项目的预算执行情况，还要调查了解各项目的经济效益、社会效益及项目承担单位管理情况等，为正在开展的监督和考评工作打下基础，同时也为建立科技专项经费监督管理体系进行积极的探索和尝试。


目前，审计工作已全面展开，预计10 月份完成。科技部专门制定了《科学技术部科技计划项目审计工作手册（试行）》，并培训受委托的会计师事务所审计人员，以规范此次审计工作。为保证审计工作的独立开展，科技部具体执行部门在下达给各关单位的审计工作通知中还特别强调，审计期间审计人员食宿费自理。报道称，随着审计工作的全面开展，科技部将进一步加强有关政策研究，逐步建立科技部科技专项监督管理体系。


所谓「863 计划」，是指1986 年，为迎接全球新技术革命和高技术竞争的挑战、加快中国高技术及其产业发展，王大珩、王淦昌、杨嘉墀、陈芳允等4 名科学家提出加速发展中国高技术的建议。邓小平於当年3 月亲自批准启动中国高技术研究发展计划，亦即「863 计划」。


经过3 个「五年计划」的实施，「863 计划」整体提高了中国的高技术研发水平，为中国经济和社会向更高水平发展以及国防安全创造条件。2001 年4 月，国务院批准在「十五」（2001 至2005 年）期间继续实施「863 计划」。