日拟派人入住冲鸟岩礁以遏制中国勘查

　　【万维读者网】日前，日本经济产业大臣中川昭一表示，“日本”应该把“冲鸟”建设好，使其变成可居住的地方,并应尽快派遣人员前往“冲鸟”居住，以此来遏制中国在其周边海域的勘探考察活动。这无异是在为愈演愈烈的中日海洋权益之争火上浇油。







　　所谓“冲鸟”，地处中国台湾省东南方向，位于北纬20度25分，东经136度05分，在远离日本列岛2000公里的太平洋上。“冲鸟”在涨潮时只有两块岩石勉强露出海面。“其实，中国外交部对所谓‘冲鸟’的性质已表态多次，一贯坚持认为其就是岩礁，日本则坚持认为是岛屿。日本认为中国是通过此事来挑战日本的专属经济区。”一位不愿透露姓名的社科院国际关系专家表示，“中国的海洋勘探船和巡逻船在‘冲鸟’附近活动实际上在表明我国政府的态度———不承认“冲鸟”是岛屿，也不承认日本方面自己划定的专属经济区。”

　　根据《联合国海洋法公约》，如果是岩礁，资源开发与海洋调查的主权范围仅限于其周围的40平方公里内；如果是岛屿，那么以此为圆心的方圆200海里内都将成为专属经济区。于此，日本可以阻止其他国家在该领域内进行勘探开发和管理海床上覆水域和海床及其底土的自然资源等其他诸多行动。日本如此煞费苦心地咬定“冲鸟”的存在可谓是用心良苦。

　　据日本媒体报道，日本政府为了防止“冲鸟”的消失，早在1988年开始花费巨资对“冲鸟”加固加高，并设置了气象观测装置，至今已经投入约500亿日元。

　　另外，这位国际关系专家还认为，小小的“冲鸟”争端实际上反映了中日乃至中国和其他国家的岛屿争端和海洋权益争端问题。长期以来，钓鱼岛一直是中日关系的敏感话题，双方对钓鱼岛主权的争夺也一直没有停止过。

钓鱼岛自古以来就是中国的领土，中国政府在钓鱼岛问题上态度坚定表明中国不会在主权问题上作出丝毫让步。另外南沙群岛的主权问题以及中国临海的划界问题牵扯到更多的国家，解决起来也更为复杂。

　　除了中日对“冲鸟”是否是岛屿之争外，双方还在东海油气资源开发方面存在很大争议。《联合国海洋法公约》规定，沿海国拥有从其领海基线量起向外不超过200海里范围的专属经济区，以及相应的勘测、开发自然资源的权利。由于东海最宽处不过360海里，这就导致中日各自主张的专属经济区部分重叠，并由此导致争端连连。

中国驻日本大使王毅10月18日在东京出席日本记者招待会时表示，从地图上看，“春晓气田”更接近中国大陆一侧，在我国的领海范围以内。东海中方一侧是中国大陆，有着漫长的海岸线，日方一侧是岛链。在这种不同的地理环境下，日方如要求将东海对半分显然有悖“公平原则”。外交部发言人章启月10月25日再次申明我国的一贯立场：应根据《联合国海洋法公约》，通过谈判求得公平解决。