国际刑警帮中国抓回230多名外逃贪官

　　【万维读者网】万维读者网上官天乙综合报道：环球时报报道指出，国际社会对中国外逃贪官的压力越来越大。据公安部有关人士介绍，目前，中国主要通过引渡、国际刑警组织缉捕等几种形式，围堵、追捕外逃腐败分子。国际刑警组织终身名誉副主席、公安部前部长助理、国际刑警中国国家中心局前局长朱恩涛，日前在接受记者专访时说，国际刑警组织迄今已帮助中国抓回了230多名外逃贪官。

　　据朱恩涛介绍，国际刑警组织总部在法国里昂，来自世界各国警察部门的360多名工作人员，在这里夜以继日地工作，每周7天、每天24小时关注发生在世界各地的犯罪活动，发出国际通缉令，组织协调跨国追捕等。该组织已经成为高悬在中国腐败分子头顶上的一把利剑。例如，中国农业银行河北衡水中心支行曾发生100亿美元备用现汇信用证诈骗案，中方将它列为特急案件，仅用20多个小时，就由国际刑警组织发出了通缉令，结果100亿美元的信用证全部冻结，英国、美国、加拿大、澳大利亚4国警方积极配合，现汇信用证被悉数追回，避免了国家的重大经济损失。

　　报道说，国际通缉令的震慑作用是显而易见的。外逃贪官不是改名换姓，就是隐姓埋名，惶惶不可终日。中国银行广东开平支行原行长余振东诈骗4.8亿美元，为了骗得美国的入境签证和绿卡，饱受恐吓敲诈之苦，进入美国之后又被黑社会盯上，被中国警方押解回国后，41岁的他就已是满头白发。贵州省交通厅前厅长卢万里贪污受贿索贿5500多万元人民币，案发后用假名仓皇出逃到太平洋岛国斐济。他不敢去见已在澳大利亚定居的妻子儿女，也不敢上街，整天躲在租来的别墅里焚香祷告。出逃3个月后被押解回国时，卢万里的头发也白了一大半。

为何中国的反腐风暴会波及全世界？专家指出，这是因为，在中国的官员腐败案件中，有不少是跨国腐败案，围堵、捉拿这些贪官离不开国际社会的配合。

　　其一，中国目前还有一批腐败分子潜藏在国外。早在2001年1月，新华社就曾报道说，中国已有4000多名贪污贿赂犯罪嫌疑人，携公款50多亿元人民币在逃。另据公安部资料显示，外逃的经济犯罪嫌疑人尚有500多人(其中多为贪官)，涉案金额逾700亿元人民币。

　　其二，外逃贪官藏身于世界的各个角落。在西方国家中，美国、加拿大和澳大利亚等成了大贪官的“乐园”；与中国台湾关系“友好”的国家和地区，例如中美洲一些国家和太平洋岛国，被一些贪官看成是庇护所；一些小贪官喜欢躲在生活成本较低的周边国家，如泰国、缅甸、马来西亚、蒙古和俄罗斯等；还有一些腐败分子目前正藏身于非洲、南美和东欧国家，伺机向“安全的地点”转移。

　　其三，很多贪官之所以敢贪，是因为他们能够把资金转移到国外，而要封堵贪官转移资金的渠道，离不开外国的配合。有学者推算认为，1990年—2000年，中国各种外逃资本的金额数以千亿元人民币计，其中不少是贪官侵吞的国有资产。

中国贪官向国外转移资金，主要有3种方法：一是让家属打前站，安排家属先行出国，或者由家属在海外先注册公司，等家属到位后，再将在国内贪污的钱财以各种名义投入其公司或账户内。二是一些国有企业的领导人利用手中的权力，将企业的海外投资以个人名义注册，潜逃后顺利接受海外公司的全部产权。三是跨国洗钱，利用国内外市场的密切联系，设法把贪污所得的黑钱转移出国，或在境外收取赃款并想方设法将其“洗白”。

　　不过，中国与国际社会的合作也并非没有问题。外逃贪官的通常藏匿地———西方国家基本上都没与中国签订引渡条约，这给中国追拿外逃贪官带来了许多法律上的困难。近年来，每年拿到最高人民检察院外事部门的职务犯罪嫌疑人出逃案为20至30件，其中能成功引渡回国的大约只有5人。

　　据报道，中国通过国际刑警组织围堵腐败分子时，也遇到了一些障碍。例如，美国长期以各种借口，不积极承担作为国际刑警组织成员国应该承担的责任，帮助中国引渡藏匿在美的腐败分子。但是，朱恩涛非常肯定地告诉记者，即使存在这样那样的困难，国际刑警组织依然在大力帮助中国抓捕逃犯。只要是外逃贪官留下蛛丝马迹的国家和地区，中国警方都会加大追捕力度。不论这些人逃到天涯海角，最终必将受到法律的制裁……许多专家都认为，中国目前正加紧与有关国家商谈，建立反腐国际合作机制，到那时，腐败分子在国外的生存空间将被大大挤压。

另据法制晚报2004年8月11日的报道，记者从公安部于5月底召开的新闻发布会上获悉，当时中国外逃的经济犯罪嫌疑人尚有500多人，涉案金额700多亿元人民币。

　　法制晚报为此推出十大外逃“问题富豪”榜：

　　赖昌星　

　　涉案金额：250亿；暴利走私，涉足厦门石油业、房地产业、文体娱乐业。1999年赖昌星畏罪潜逃到加拿大，并先后两次向加移民局提出“移民”申请，并两次遭驳回，预计其最早将在今年9月被遣送回国。

　　仰融　

　　涉案金额：70亿；通过华晨控股客车，资本运作使国有资产私有化。曾居2001年度《福布斯》中国富豪榜第三位。2002年5月，仰融自称受到“迫害”出走美国，2002年10月，仰融因涉嫌经济犯罪被辽宁省检察院批准逮捕。

　　余振东

　　涉案金额：40亿；余振东等人在担任中银开平支行行长期间把4.83亿美元转移到国外。2001年10月，余振东等三人持假证件进入美国。2004年4月16日，在北京首都机场，余振东被美国联邦调查局特工移交给中国司法部门。

　　钱宏

　　涉案金额：5亿元；上海康泰国际有限公司原董事长，诈骗银行资金近5亿元。1993年，中国检察机关下令逮捕钱宏。但是他已经潜逃出境。1994年，国际刑警组织对钱宏发出红色通缉令。2002年6月5日从巴拿马押解回国。

　　陈满雄

　　涉案金额：4.2亿；陈满雄和陈秋园夫妇在担任广东中山市实业发展公司负责人期间，将4.2亿元转移海外。1995年，陈满雄夫妇卷款外逃到泰国清迈，买到泰国籍身份证并改名。陈满雄还做了一次彻底的整容手术，连皮肤都进行了漂白。2000年9月，这对“泰国富翁夫妇”落入了恢恢法网。

　　杨秀珠

　　涉案金额：0.56亿；在担任温州市主管城市建设的副市长期间巨额索贿受贿。2003年4月，杨秀珠使用化名，先到新加坡，后逃到美国。今年2月12日，浙江省人民检察院透露，检察机关已通过国际刑警组织，对杨秀珠发出“红色通缉令”。

　　谢炳峰

　　涉案金额：0.5亿；工作在中行南海分行办事处的谢炳峰、麦容辉两人贪污5000多万元，1998年潜逃至泰国，目前已落网。2000年11月12日，麦容辉向中国驻泰国大使馆投案自首，我国警方将其引渡回国。另外，麦容辉还协助侦查人员捉获谢炳峰。

　　陈新

　　涉案金额：0.4亿；在担任工商银行重庆九龙坡支行杨家坪分理处会计职务时，利用职务之便，大肆挪用公款炒股。2001年1月携款潜逃于境内外，先后辗转于越南、缅甸境内，一共换了29个假身份证。2001年3月落网并被执行死刑。

　　付普照

　　涉案金额：0.4亿；利用高额利息为诱饵设下陷阱，伪造金融凭证疯狂诈骗储户4035万元。案发后潜逃国外4年之久，于2003年7月10日从缅甸押解回国。

　　汪峰

　　涉案金额：0.3亿；任南海市原口岸办公室副主任期间贪污挪用公款3000余万元，1995年潜逃出境，2000年落网。