【万维读者网】万维读者网上官天乙综合报道：中国福州首富陈凯行贿近千万元，９１名公安、政府、法院等关键部门的官员被拉下水，影响远超“远华案”。事迹败露后引发福建官场大地震。福建省南平中院日前对陈凯等２１人黑社会性质组织犯罪案件作出一审判决，以组织卖淫罪判处黑老大陈凯死刑。
据中新浙江网1月23日电，南平中院经审理查明：１９９４年３月以来，被告人陈凯通过经营酒店、桑拿、游戏机厅、迪吧、夜总会等聚集大量钱财，于１９９６年成立了芳艺（福建）集团有限公司，１９９８年１２月更名为凯旋（中国）集团有限公司。随后，陈凯网罗刑满释放和解除劳教人员以及社会闲散人员，并通过发放奖金、分发股份等方式进行笼络，大肆进行各种违法犯罪活动，逐步形成了以陈凯为首，以郑铨太、周铭、方新生等人为骨干的黑社会性质组织。
该组织作奸犯科，组织卖淫、聚众赌博、贩毒、寻衅滋事，还从事合同诈骗、虚报注册资本、偷税行贿等一系列商业犯罪活动。期间，陈凯也长时间在自己所经营的桑拿等娱乐场所从事卖淫活动。
陈凯还利用其经营的企业进行偷税和合同诈骗、犯罪所得分别达人民币１２０９万余元和１．５亿余元，曾被称为福州首富。为寻求非法保护，陈凯还亲自或指使郑铨太、陈福明等人向数十名国家工作人员行贿，数额多达人民币６１３万余元、港币１０９万元、美元２６万余元。
据了解，陈凯犯罪网络所牵连的国家公职人员达９１人，其中涉及副厅级干部７人、处级干部４３人。 包括原福州市委副书记宋立诚、原福清市委书记朱健及公安、金融、税务部门负责人。
早在去年底，涉案的大批高官已经陆续被判刑。据香港大公报当时报道，判刑最重的是原福州市委常委、市委秘书长方长明。他因为收受巨额贿赂而造成国家损失达1000多万元人民币，被判处无期徒刑。原福建省三明市副市长刘用照和原福建省国家安全厅副厅长智渡江，也都因巨额贿赂分别判刑16年和12年。
新华网辽宁频道2004年8月10日据南方人物周刊供稿披露，“陈凯案”的查处共分三个阶段进行：有关部门发现福州市公安局副局长王振忠有“问题”，在准备抓他时，王出逃美国；通过查王振忠，牵出福州市鼓楼区委书记方长明；由查方长明等人，至陈凯，进而供出宋立诚等8人。
在福州普通市民看来，当年的厦门“远华案”远没有“陈凯案”影响恶劣。“远华案”直接受损的是国家的利益。“陈凯案”不同，他暴露出的问题是官商勾结、官黑勾结，与普通市民有着非常密切的关系。“就连福州市的政法委书记也都成了陈凯的人了，陈凯让他怎么样，他就怎么样！”一位官员说。
第一个落马的是前福州市委副书记、前政法委书记吴文达。福州政法部门一位老干部告诉记者，吴文达的问题主要是“卖官”，“无论是公安局的也好，其他什么局的也好，只要能往他身上花钱，都会有个位置”。
吴文达之后，宋立诚继任政法委书记，进市委常委。知情者称，早在宋被提拔为福州市政法委书记之前，他与后来官至福州市委常委兼秘书长的方长明以及原福清市委书记朱健的事情，早已闹得满城风雨。这位知情人说，宋、方、朱三人过从甚密，号称“三铁哥”，经常“抱”在一起赌博、吃喝。知情人透露，“三铁哥”与陈凯有密切来往，三人曾持假护照，由陈凯出资，请他们到马来西亚等地吃喝玩乐、豪赌。“三铁哥”中，最早落马的是方长明。2004年3月26日，南平市中级法院对方长明受贿案作出一审判决，方因受贿罪一审被判无期。陈凯案发后不久，宋立诚与朱健在同一天被“双规”。
“福州市公安局的问题更是盘根错节，由来已久！”福州政法系统一位干部说。根据他的统计，福州市公安局已接连有多任局长或副局长“出事”。
原福州市公安局局长徐聪荣，广为人知的陈凯的“干爸”，是第一任。在徐之后，福州公安局原局长王长淦、为“远华案”首犯赖昌星通风报信致使其逃出国门的福建省公安厅原副厅长兼福州市公安局原局长庄如顺、副局长王振忠也先后落马。这几人中，与陈凯案相关者有二，徐聪荣与王振忠，二人先后出逃美国。不久，徐的“干儿子”陈凯在福州就擒。
（资料图片：福州首富、凯旋集团董事长陈凯 ）
在新近几波的整肃行动中，福州市中级法院刑一庭原庭长梁某“落马”。此前，因涉“陈凯案”，中院就有两名领导被“双规”。 陈凯因经营房地产开发，经常发生土地纠纷，他需要得到法院的“支持”。为了在民庭安置一个“自己人”，陈凯拿出30万元来，让常务副院长王某去运作，把民庭副庭长陈某提拔上来。
福州鼓楼区是福州市中心城区，陈凯开发的“凯旋花园”与其凯歌音乐广场位于这个区的“黄金之地”。而在鼓楼区法院，目前透露出的消息称，其前院长刘瑞广、副院长游礼杰、刑庭庭长由可为、民庭庭长陈宏等4人亦因陈凯案被“双规”。而正是因为这些官员的落马，陈凯、陈健与福建官场之间盘根错节的关系才得以暴露。
暧昧而隐秘的交际空间 2004年12月22日，福州当地媒体严密封锁的政坛惊天黑幕被《三联生活周刊》撕开。这是中国境内媒体首次强力曝光陈凯案件。该期《三联生活周刊》成了福州市民最热门的抢手货。
是年5月16日，福州凯旋集团董事长陈凯因涉嫌一起“行贿案”被批捕，6天后司法机关对此正式立案，纪委和公检法系统抽调大量人员成立专案组。此案被命名为“5·22专案”。
被当地人称为“凯哥”的陈凯在福州这场大规模“官瘟”中扮演了主要角色。接受采访的警方人士称:“案子追查到的每一个人最后或多或少都会和陈凯发生关系，而顺着线摸下去，‘5·22'越查越大。”记者实地调查发现，在打造福州凯系“娱乐王国”的十年间，陈凯用各种手段几乎疏通了一个区域娱乐产业链所需的政治、司法和社会资源的方方面面。
某报驻福州记者周先生和陈凯结识多年，他介绍对陈凯的印象是:“爱穿深色衣服，黑西服、白衬衫。我记得，最近一次见他是去年秋天，陈凯穿了一件改装的中山装，个性十足却不张扬，他的身边跟着许多人，看得出是保镖之类。”据说，和地方上稍有头脸的人物，陈凯一直以“兄弟”相称。只要是在福州的地头上，陈凯始终刻意保持着这样的形象:体面、谦和、不失风度，与上流社会交往密切。这不光与他福州娱乐业老大的身份相符，更重要的，一位知情者认为，“（陈凯）企图塑造出编织社会资源网络、与上层社会关系沟通的良好界面”。除衣着光鲜温文尔雅之外，这位人士说，陈凯风光无限的娱乐产业王国在另一种意义上给他自己创造了一个暧昧而隐秘的交际空间。
陈凯在福州最大的投资之一是地处福州市中心、占地两万多平方米的“凯歌音乐广场”。“‘凯歌’当年的造价超过2000万元，陈凯喜欢欧式风格建筑，所以‘凯歌’宫廷风格的装修极尽华丽。高大气派的西式穹顶富贵逼人，每天晚上夜总会会安排歌舞表演、卡拉OK和自助餐，一般一个人消费50元就足够了。”经营福州另一家夜总会的于海（化名）对记者说，在被警方封闭之前，这个华东六省最大的夜总会一到晚上就会“门庭若市”，“那些年，我们的生意几乎快做不下去，福州一般夜总会生意最好的时候不过一两百人，陈凯那里多能达到上千人”。
周鲁闽说，“凯歌”的吸引力不只在于它向福州人提供了并非奢侈的夜生活去处，更主要的是“陈凯三天两头能请到全国演艺界的大腕到他的场子里演出”。“我算了一下，那些在‘春节晚会’、‘同一首歌’上露过脸的明星差不多都被陈凯请到过。”于海说陈凯出手向来阔绰，一个歌星一次的出场费一般都在10万元以上，大牌一些的会达到20万元，“这个价码全福州也只就陈凯一人能承受。以歌星们光临‘凯歌’的频次来算，陈凯经营这家夜总会的收入顶多也就刚刚与支出相抵，不会有太多赢余。”
经济收益显然并非陈凯的用意所在，歌星的娱乐项目给陈凯带来了比“票房”更为重要的东西。当地人告诉记者，只要有明星演出，“凯歌”门口带K牌的政府公车和带O牌的公安公车就会明显增多。“陪老婆、孩子看演出的官员的确不少。”于海说，“歌星们一般下午6点左右的飞机到福州，然后陈凯会在他的‘海山宾馆’安排晚宴，一些举足轻重的福州政府要员会被邀请出席。圈里人都知道，陈凯请客吃饭必定要喝30年以上的茅台。”“那些歌星总要到晚上10点半才迟迟出场，最多也就唱个四五首歌，半个小时的样子就离开。”“后来，更多的官员愿意到陈凯的场子捧场，因为他们觉得这是件有面子的事，而任何官员到场，陈凯一定会亲自招呼，还会预留价值不菲的礼品。”
这样，从结果看，陈凯与福州政界各个级别官员的关系变得密切。警方办案人员向记者透露，即使在陈凯被抓的当天，“立马有人私下查了‘抓人汽车’的车牌，专案组的动向很快被泄露给陈凯手下和他在官场的朋友”。这名警方人士说，原福州公安局副局长吴××被控收了陈凯的100万元贿赂，“陈凯给他这笔钱只是让他办了两件事:要了一个末位数字是两个9的车牌和替陈在闹市区开的两家‘全嘉福’酒楼划出两个停车场的场地”。
知情人士分析，仅从表面上看，这两桩要求无论如何值不了100多万，“（陈）的真正目的只是为了借此巩固彼此的关系，在他眼中，‘钱’和‘明星’交际都是一种手段”。“真正的交易早在他的娱乐城中已经开始，只不过，那是一种潜在的非物质贿赂，它已经预先给行贿和受贿双方提供了一个不言自明的‘友善’界面。”
陈凯发迹史：从摊贩到大亨 福州的空气中弥漫着腥腥的海水味。“这里的人就是中国的‘犹太人’，他们四处钻营。”说这话的于海猛吸了一口温湿的空气说，“哪里有钱的味道，就往哪里跑。”于海是土生土长的福州人，他说“陈凯更典型”。他们都是1962年出生。“直到80年代中期，陈凯几乎还是不名一文的一个小摊贩，10年间，他就有了上亿身家。”于海说，“你难以想象这其间的变化。”12月12日，福州的街道看上去有点冷清，当地人这些天议论的焦点也都是这个引发福州政坛地震的“凯哥”，而陈凯的被捕让福州娱乐业萎缩了近半。六一路和五四路所构成的四方形区域是福州的“百老汇”——密集分布了两三百家桑拿店、夜总会和迪吧。半年前，这里还是陈凯的天下。
陈凯另一位原先的生意伙伴程先生现在是福州某大型酒楼的老板，他介绍说，陈凯17岁高中就开始摆摊，“我们一起做服装生意，最开始卖的是羊毛纺织品。”“陈凯毕业于福州八中，这是福州的一所重点中学，能考上的学生成绩都不错，可见他确实很聪明，因为长相清秀说实话那时候挺招人喜欢。”程先生回忆起俩人当年练摊的光景说，“我们卖服装的第二年，从江苏常熟到福州一批货卖得特别俏，陈凯把进价压得很低，最后没谈成，货被另外的商贩买去了。没想到三天后，陈凯见中间商老板不好说话又走老板娘的路子，结果老板娘见他伶牙俐齿，真的把货便宜给他了，那一次多赚了五六百块。”
于海说陈凯生意上“很有眼光”，因为“在倒卖服装生意的利润有下滑趋势但很多人还铁不下心收手的时候，陈凯就瞧上了福州周边地区开始畅销的微风电扇，用经营服装生意的钱承包了文化厅下属的芳艺文化公司，开始做电器生意，逐渐有了第一笔资金积累。尽管这笔钱与他后来的生意相比实在微不足道。”
有了一定资金后，陈凯开始出手阔绰。据说，为承包下“芳艺文化”，陈凯给文化厅有关人员送过一只“劳力士表”，而买这只表的钱还是陈凯找朋友七凑八凑而成。在周先生的印象里，“（陈凯）给人的感觉是蛮舒服的。一次和朋友去他的全嘉福吃饭，遇到他，他马上迎过来，跟手下的人说‘给这些客人免单’。当然我们最后也没让他免，只是打了折。但他场面上的事很会做”。陈凯的大方，程先生评价为“很现实”，“为什么觉得他现实？有用的人他才交，这有点像赖昌星。我们看到他后来只和有来头的人交往，对我们这些做生意的人根本看不上。看他那样，我们也不和他来往了。”程先生说。
对陈凯而言，真正的转折发生1991年。那年赌博机在福州开始再度盛行。程先生说，包括“魔术帽机”、“跑马机”、“滚球机”在内的老虎机，每次下注至少要20元，最高可达3000元，一个晚上一台机就能有上万元的输赢。“当然是输多赢少，一个场子一天好的时候赚个十来万不成问题。”但经营这种“无本万利”的东西必需具备两个前提，程先生说:“一是要场所，一般设在各种娱乐城内;二是要公安有关部门的审批，民间传说行情是，批一个场子要100万人民币。”
给陈凯提供帮助的合作者是后来凯旋集团的副董事长徐力。接受采访的警方人士说，徐力是原福州公安局局长徐聪荣的儿子。这个身份显然陈凯更为看中。
陈徐的结交相熟在福州有这样一种传闻:徐力在歌厅看上了陈凯结交的女友宋某，便四处打听这个女孩的来历，消息传到陈凯耳中后，陈凯主动创造宋某与徐力见面约会的机会，并和徐力结识，成了朋友。
“两个人很快一拍即合，对外称关系情同手足。徐力凭借其父亲的关系，替陈凯从银行办下一笔美元贷款，并取得由公安机关颁发的《电子游戏机娱乐场所经营许可证》。1992年他们在福州中心地段双福楼买下一块地，以各半合股的口头协议成立南方娱乐城，经营卡拉OK、桑拿和老虎机。”这名警方人士说，“这差不多是陈凯后来‘娱乐产业王国’的雏形。”据他介绍，在徐聪荣不遗余力的帮助下，陈凯以参股或控股形式迅速拿下了福州海山宾馆、东街口百货大厦等上十家开设老虎机的娱乐场所。一个未经证实的说法是，三年间，陈凯个人暴涨了超过2000万元的资产。
有了这笔钱，陈凯迅速扩大其娱乐产业的盘子。到1998年陈凯买下“温泉公园”旁的一块宝地，开始建造福州高档楼盘“凯旋花园”，“陈凯的经营重心从娱乐业转入房地产，他有梦想，娱乐业做大后是想逐步把其中一些涉及‘黄赌毒’的部分洗掉，把地产公司开到北京去。”于海对记者说。
一名和陈凯打过交道的警方人士也向记者惊诧于陈凯惊人的公关能力，用他的话说，陈凯在福州可以做到想方设法“逢山开道，遇水搭桥”。
陈凯更深使用的关系是徐力的父亲徐聪荣。在福州，没有多少人不知道徐聪荣是陈凯的“义父”。福州市原纪委一位工作人员接受采访时说，徐聪荣是福州几十年的老公安，资历很深，所以福州各个口上的官员都很买他的账，即便徐退休也没有完全淡出福州政界，还担任福州警察协会会长。“每年徐的生日，陈凯都要操办得非常热闹，办这些事情比徐的儿子徐力还要积极，而且上下事务处理得妥妥当当。”这位知情者说，“酒宴一直设在海山宾馆，‘海山’在转给陈凯之前是一个港商的企业，90年代初在福州人眼里，在‘海山’设宴是相当排场的事情，陈凯利用徐聪荣的生日认识不少福州官场上的人物。”
徐聪荣给予陈凯最直接的帮助，是在1995年福州开始大力叫禁老虎机之后，给陈凯的上十处场子大开绿灯。“福州许多地下赌场为了继续经营，不得不转让股份给陈凯，与其合作，这样，陈凯不仅原有赌场照旧营业，还近乎通吃了福州所有的老虎机生意。”一名知情人士告诉记者。
他说，作为回报，陈凯也给这位“义父”不少好处，“在办下‘全嘉福酒楼’后，陈凯将自己的第一份产业‘南方娱乐城’盘给了‘麦当劳’，签的协议35年租期，年租金20万元，‘麦当劳’一次性付款，陈凯将这笔巨额租金的一半300多万元送给了徐聪荣。”“尽管徐力并没有实际投资，剩下的另一半陈凯还是与徐力五五分了。”“到后来，徐力在加入凯旋集团之前，在陈凯旗下所有娱乐场所的消费一律签单。”
这名知情人士回忆，陈凯出让“南方娱乐城”曾引出过一起官司。事情起于陈凯在买下娱乐城这块地皮时，其中一个过道是一位名叫“强二妹”的妇女的，并未被买断，而“麦当劳”在租用时提出要陈出示这块场地清晰的产权证明。陈凯令其手下和强二妹交涉，让其出让过道产权，强二妹表示这是祖上的地，坚决不让，陈凯见交涉无果，便动用黑社会恐吓强二妹并强占过道。“这件事闹得很大，强二妹从鼓楼区法院到市法院一直告到省法院，始终败诉最后郁郁而终。事实上，陈凯打点这场官司并没有花钱，法院的关系他早已打通。”陈凯在福州的强势在这一事件有所表露。
另一件事发生在“凯歌音乐广场”门口。于海说:“‘凯歌’娱乐城因为生意好，每天晚上大概有300多辆出租车在门口排队等生意。福州娱乐业有个不成文的行规，就是出租车在哪家门口载客要向该娱乐城每月上邀400到500元的人头费，一次有三个没交钱的司机见‘凯歌’门口生意好，就过来拉客，被‘凯歌’的保安看到，接连上来了十来个人把三个出租车司机揍了一顿。三个人不服又找来一帮人，架越打越大。晚上快12点，福州110出动了两辆警车想平息态势，结果刚停在门口就被一哄而上的保安团团围住，用钢钎扎破了汽车轮胎。”这桩哄动一时的“袭警案”结果悄无声息的不了了之。
警方人士说，利用徐聪荣的关系，陈凯还在司法系统内提拔和他利益相关的人。涉案的福州市公安局副局长吴××和陈凯自小就认识，吴××是在基层派出所干了14年之后才提拔上来的。
陈凯娱乐场的赌业终于还是碰上了麻烦。1997年福州晚报某记者曾在报纸上披露“老虎机”问题，没过多久该记者家中被黑枪袭击，玻璃和天花窗被击碎，这一被媒体广为报道的事件后来导致了福州老虎机的全面整顿。该记者回忆说:“事隔一年后，我和几个朋友在陈凯的酒楼吃饭，陈凯出来敬酒，面带笑容，说久闻大名，向你开枪的人实在很卑鄙。”此后陈凯和该记者成为朋友，陈凯曾对媒体称，“要到我的‘凯歌’采访明星，先要通过该记者”。12月12日，记者从警方获知的材料，根据已经调查的结果，1997年的黑枪确为陈凯雇人所为。
陈凯日渐庞大的“娱乐王国”尽管一再得到政治层面的助力，却并没有解决始终捉襟见肘的资金问题。于海说:“陈凯在娱乐场所和打理各种关系上的开支过于浩大，他的资金实际上一直并不宽松。”
1993年陈凯用“老虎机”的赢利修建完两个全嘉福酒楼后，便第一次遇到了严重的资金困境。酒楼原来的一名经理告诉记者:“酒楼建完，已经没有装修的钱，陈总从银行贷了250万元用于装修和酒店开业。”知情人说，这250万的贷款是以全嘉福酒楼本身为担保，“但是这两座楼的地都是租来的，酒楼只有经营权，算不上实体，这不符合正常的信贷程序。”记者在调查中得知，这笔贷款为陈凯鼎立相助的是中国银行福州分行原行长陈秀竹。陈秀竹在陈凯事发不久，便被批捕，随即进入起诉阶段。办案人员在清理中行福州分行不良债务时发现，从陈秀竹手上违规借贷给陈凯的资金多达两亿元。一位不愿透露姓名的中行现官员在接受记者采访时说:“这两亿元贷款中的任何一笔无一例外都是没有实力的单位帮助担保，或者根本没有抵押物。”“陈凯这些年的利息拖欠就超过3000多万元。”
据这名官员介绍，陈秀竹是“文革”前的人大学生，人看上去很斯文、性格内向，“在他手下的支行行长甚至都觉得要去猜测他的意图，我们都觉得他是个不太擅长与人交流，也不太好接近的领导”。陈秀竹肯如此为陈凯出力让许多人不解。知情人分析，因为陈凯最早的“南方娱乐城”就在中行边上，中行的职员经常周末或者过节要在陈凯的娱乐城搞活动，二人有可能因此结识。“陈凯出手阔绰又与社会名流有诸多交往，陈秀竹刚开始确实曾看好过陈凯的企业，想有所扶持。但是陈凯如何与陈秀竹逐步深交，的确不得而知。”
有了一个坐镇资金审批口上的人，陈凯的资金困扰要减少许多。1994年，陈凯斥巨资收购在福州赫赫有名的海山宾馆，这个同样集住宿、夜总会、桑拿、酒楼和赌博机的综合性宾馆后来被证明成为陈凯主要的赢利项目之一。那位不愿透露姓名的中行官员说，“海山宾馆的资产评估为7000多万元，陈凯用3500万元收购了一半的股份，如果没有陈秀竹，以‘凯旋集团’当时的实力不可能完成收购。”陈凯与中行有关官员的熟悉程度，据说到了隔三差五就“凑在一起打麻将”。这种情况，一直持续到1997年中行内部进行“岗位轮换”，陈秀竹由于年龄偏大的原因被从一线调入人行工会，失去了资金审批权。
1998年“凯旋集团”再度陷入低迷。“一方面，凯歌音乐广场的修建用去了陈凯的绝大部分资金;另一方面，大规模房地产项目的破土动工一度让陈凯一筹莫展。”知情人评价说。记者在福州市工商局查询的“福建凯旋房地产开发有限公司”档案显示，“凯旋花园”项目立项时间是1998年4月28日，总投资额205亿元。“如果没有银行资金注入，陈凯将难以为继，但一旦资金到位，按目前每平方米5000元的均价简单计算，这个项目将赚2亿元左右。”
周先生回忆，就在1998年5月的那个当口，凯歌音乐广场快修建好、开业之前，“‘凯歌’突然发生离奇大火，陈凯的解释是电焊产生火花所致。火烧得很厉害，有些是不在理赔范围的，外面传怀疑是改动了时间或其他，消防也帮助出具了证明。听说保险公司最后作了赔偿。”“骗保”一说的真实性目前未必具备有力的证据，但陈凯“娱乐王国”的资金链在陈秀竹退居二线后出现断裂却可以被完全证实。
知情人士对记者说，陈凯的解决之道是找到陈秀竹之后的替代者，“他的目标是时任中行另一位领导，陈凯给施送了一张银行卡，里面有20万元的现金存款，当时表示的意思是这只是第一笔”。但“该领导把银行卡的储户名修改为‘陈凯’后，将卡寄还给了陈”，“陈凯无奈之下又找到了工商银行福州分行”。
这些贷款的关键性工作都是陈凯的财务总管替他完成。“陈凯一直未婚，此总管算是他身后的女人，所以才死心塌地地替陈凯打理这一切，但这段关系陈始终没有承认。”知情人说。
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