上亿工程包给女婿 广东原交通厅长获刑13年

　　【万维读者网】广东新快报消息：受贿人民币232万元、港元13.8万元、美元1万元，滥用职权造成国家损失逾亿元，1月中旬，原广东省交通厅厅长牛和恩被广州市中级人民法院一审判处有期徒刑13年。


　　牛和恩是近年来接连不断的交通厅厅长腐败案中最新一名被判刑者。此前，包括原河南省三任交通厅厅长在内的国内十多名交通厅长已纷纷被判。就在牛和恩受审前两月，原贵州省交通厅厅长卢万里因受贿、巨额财产来源不明、偷越国境三项罪名被一审判处死刑。

　　记者获悉，牛和恩案正是由卢万里案牵出的，联结两案的关键人物，则是牛和恩的女婿谢飞——因为谢飞同时是卢万里女婿的叔叔。卢万里于2002年4月案发，有关部门在调查时发现牛和恩涉嫌犯罪的线索，遂移交广东省纪委。6月，牛和恩夫妇被“双规”。次年7月，时任广东省政协常委的牛和恩被开除党籍，移交法办。

　　指控一：受贿250余万

　　2004年7月21日，原广东省交通厅厅长牛和恩在广州市中级法院出庭受审，他被指控受贿和滥用职权两项罪名。检察机关指控：牛和恩在任职期间共受贿人民币232万元、港元13.8万元、美元1万元。

　　1993年，省交通系统离退休高级工程技术人员谢某、杨某、岑某等6人出资注册成立公司，得到牛和恩的大力“支持”和“关照”。为此，该公司三名主要负责人于1997年至2000年间，先后三次从自己的分红款中拿出200.7万元送给牛和恩。

　　此外，牛和恩还向湛江市公路局领导“打招呼”，使广东省电白县机械筑路公司经理杨某承揽了国道325线19公里的公路改造工程。为此，1995年至2001年间，牛和恩先后多次收受杨某贿送的信用卡、现金共计人民币32万元、港币13.8万元、美元1万元。

　　指控二：关照“准女婿”1个亿

　　检察机关还指控其关照“准女婿”谢飞承包广东深汕高速公路（深圳至汕头）东段140公里护栏工程，造成国家损失逾亿元。

　　谢飞是广东护神交通设施有限公司（以下简称“护神公司”）总经理，1996年与牛和恩女儿恋爱，1998年11月结婚。

　　谢飞于1995年初成立护神公司，其时正值深汕高速公路全面施工。谢飞通过交通系统内部关系找到深汕高速公路东段公司建筑部（以下简称深汕东建筑部），提出承包深汕高速东段护栏工程，但由于护神公司没有高速公路护栏工程施工资质，所以拿不到该工程合同。

　　首次碰壁而回，谢飞“开窍”了，认为“要找就要找最有用的人”。1995年3月，谢飞直接找到牛和恩家，请牛出面为其承包工程说话。之后，根据牛的指示，1995年4月15日，深汕东建筑部与谢飞签订了东段护栏工程合同。

　　由此，护神公司承建的深汕东高速公路140公里护栏工程造价高达1.802亿元。广东省审计厅审计核定：“此工程造成损失浪费金额应在11094.63万元以上”。

　　面对检察机关的上述指控，牛和恩在庭审中承认了收钱的事实，但对所收钱的性质提出异议。对于接受虎门公司三名负责人200万元贿赂的指控，牛和恩辩称：“这不是受贿，我有入股，这200万是公司给我的分红。”对于接受杨某贿赂的指控，牛和恩辩称：“我和杨某认识有八年了，我们一直都是朋友，那些钱是属于我们的民间经济往来，不是受贿。这些钱是他给我的零花钱，我说了好多次我要还他的。”但检方指出，牛和恩一直未“归还”上述总计折合人民币逾50万元的“零花钱”。

　　对于为谢飞出面承包工程，牛极力撇清和谢的关系：“做工程的时候，谢是承包商，不是我的女婿！”

　　法院审理此案后认为，牛和恩的行为构成受贿罪和滥用职权罪，由于牛和恩在“双规”后主动向检察机关投案自首，法院从轻判处其有期徒刑13年。


　　近年来广东高速公路建设领域的腐败案件层出不穷，在牛和恩之前，交通系统官员落马者为数众多。

　　仅以牛和恩涉案的深汕高速公路而言，全长286公里的深汕高速公路于1993年动工，1996年底全线通车。工程几乎全由广东省交通厅及其下属广东省高速公路公司等发包。因在发包过程中存在权钱交易，大量不具施工资质的建筑公司得以承包工程，施工过程中违反设计、偷工减料的行为频频发生。深汕高速公路建成后，质量问题渐次曝光，事故频出，一度被粤人视为广东最差的高速公路之一。

　　随后，就有近30名公职人员因该工程落马，包括厅级干部3人、处级干部18人；涉嫌受贿数额达人民币686．1万元、港币112万元。上述落马公职人员除了牛和恩外，尚有广东省交通厅原总工程师文发明、广东省建委原副主任张三戒、广东省高速公路公司原董事长林兴旺、广东省高速公路公司原总工程师林平等一干高官。