上任8个月敛财500多万 县委书记疯狂卖官

　　【万维读者网】日前，山西省阳泉市中级人民法院对轰动全国的“卖官书记”武保安作出一审判决，判处有期徒刑15年。武保安当即提出上诉。据知情人士透露，近期终审判决将会问世。



　　中国青年报报道，武保安在2000年4月至2004年5月任山西省翼城县县长、县委书记期间，利用职务之便，大肆卖官，被当地群众称为“卖官书记”。2004年5月，山西省检察院反贪局决定对其立案侦查，同年6月29日武保安被批准逮捕，随后，武保安的妻子王临风也因犯巨额财产来源不明罪被依法逮捕。

　　侦查发现，武保安任职期间，先后为滑国红、翟明星等28人在职务提升、工作调整等方面谋取不正当利益，29次非法收受对方人民币88.8万元。案发后，检察机关依法扣押、冻结了武保安及其妻子王临风的现金、银行存款、购物卡等共计人民币 781万余元、美元89591元。今年4月19日，阳泉市人民检察院就武保安犯受贿罪、巨额财产来源不明罪，王临风犯巨额财产来源不明罪向阳泉市中院提起公诉。

　　今年7月19日，山西省阳泉市中院作出一审判决，武保安犯受贿罪，判处有期徒刑13 年；犯巨额财产来源不明罪，判处有期徒刑3年。数罪并罚，决定执行有期徒刑15年。武保安的妻子王临风犯巨额财产来源不明罪，判处有期徒刑两年，缓刑3 年。武保安受贿所得人民币88.8万元及其他非法所得人民币4067748.24元、美元87591予以没收，上缴国库。

　　县委书记上任8个月敛财500多万元

　　书记妻子：“当书记与当县长就是不一样”

　　担任县委书记仅仅8个月，武保安受贿及拥有不明来源财产就高达500多万元。武保安2003年9月底任山西省翼城县委书记，2004年6月被逮捕。8个月时间，武保安彻底完成了从一名县长到县委书记到巨贪的转变。

　　武保安出身农家，既受过部队的纪律约束，又有一定的法律知识和政治素养。在翼城县群众印象中，武保安生活比较拘谨，不洗桑拿、不沾赌毒、不包二奶，有能力、有魄力、有思路，为翼城经济发展作出了贡献。不过，武保安的妻子说：“当书记与当县长就是不一样。”

　　调整干部岗位 借机大肆敛财

　　今天的翼城县，人口30万，下辖66个科局级单位，26个条管单位，10个乡镇，共有副科级以上干部632名。在刚进翼城县界时，就看见一块大牌子上写着：“钢铁大县铸造强县果菜名县”。这在一定程度上反映了翼城经济的特色。从2003 年9月开始，就在这个经济发达之地，武保安当上了一把手。“谁最能干好事业就用谁，谁最能加快发展就让谁干，让想干事的干部都有机会，让能干事的干部都有舞台……”武保安在2003年10月18日翼城县第10次党代会上说。

　　上任之初，武保安的第一举措就是大刀阔斧准备进行全县干部大调整。召开党代会、人代会和政协会，从党代表、人大代表到政协委员，从县委班子，到人大、政府、政协班子，他都掌握得非常具体。根据临汾市委组织部的考察情况，他提出了翼城县几套班子的组成意见，并经市委批准，于2003年10月召开了党代会、人代会和政协会。具体安排总共涉及109人。

　　2004年2月底至3月初，武保安开始酝酿干部队伍的调整问题，分别征求了四大班子领导对乡镇和县直干部的调整意见。几个月内在县里召开的各种会议上，武保安向与会者吹风，表明他当了书记以后调整干部要大手笔、大破格、大面积、大调整、大交流。这也为翼城众多干部之后不约而同地行贿埋下了伏笔。

　　造势之后，武保安故意将调整干部的时间拉长，等待来者上钩。上钩者纷纷“表示”的时候，武保安一般是满口答应，“可以考虑”是他挂在嘴边最多的一句话。然而，钱一旦到手，他便玩起了欲擒故纵的把戏。“那个地方说的人多，竞争厉害”的说法又成了他再次受贿的借口。上钩者已有钩在喉，吐，吐不得，咽，咽不进去，只好不断打点武书记。钱送少了，不会有效果，打了水漂；送多了，又力所不及。

　　之后的几个月里，武保安家里开始了门庭若市的日子。上门者以各种各样的借口动辄出手就是数万元现金奉送。这些人中有县里和各个乡镇的头头脑脑，也有县里的大小企业负责人。

　　有时，武保安的索贿是公开化的。翼城县某乡乡长薛某就曾经被暗示，向武保安奉上两万元。据他介绍，2003年8月的一天，他到县上向武保安汇报工作，武保安对他说儿子马上要出国留学，花销很大。薛某听后，心想武县长是不是有要钱的意思？但又不敢肯定。所以也没敢多说什么，随后就走了。

　　这之后，薛某心里老在琢磨这事，一直拿不定主意，正好马上要过中秋节，想到刚当乡长，得与县长、书记(当时知道武县长很快就要当书记了)搞好关系，而且武县长的意思明摆着就是想让他送礼。所以，薛某下决心拿上两万元送给他。像薛某这样的情况还有很多。

　　纪检委专案组经过反复取证，最终递交的《关于翼城县原县委书记武保安卖官受贿问题的调查报告》指出，可以认定的受贿金额高达75万元。送礼者中的局长就包括滑某、解某、翟某、郭某等。这些人出手数十万元并在送礼后得到了预期职位。在随后调查中，专案组不能认定的行贿金额涉及几十名党政干部，金额达到上百万元，而不能认定的原因仅仅是因为行贿者与武保安所交代的时间、地点、金额上有所出入。

　　提拔考核大权独揽 推荐干部暗箱操作

　　收人钱财，就得为人办事。在收敛巨额贿赂后，武保安在人事调整中就独揽大权。他违反民主集中制原则，选任干部搞个人说了算。

　　2003年6月至2004年5月，武保安主持县委工作和任县委书记期间，研究干部问题9次，任用干部253人，占科级干部总数的三分之一。每次的拟任人选、考察对象均由武保安预先圈定，然后再由组织部门履行程序。会上提出的不同意见，武保安基本不采纳。

　　对于局长翟某，有群众反映他有超计划生育、私自篡改档案年龄等问题，但武保安则力保提拔他为副县长。局长蔡某53岁，按县委调整干部方案规定，满51岁应予以免职，武保安指示组织部将其不列入调整范围，继续留任。

　　在蔡某的档案材料中，其所填写的出生年月出现“1950年5月”、“1950年6月”、“1950年7月”、“1951年6月”、“1952年6月”、“1952年7月”等多种时间。

　　根据中共山西省委组织部的一份文件：“坚持以干部档案和户口档案中最先记载的出生年月为依据”的规定，有关部门于2004年8月3日请示市委组织部。

　　市委组织部认为，蔡某出生年月应按档案材料中最早记载有出生年月的1969年12月19日形成的“县市公民体检表”中填写的出生年月来认定，即认定为1951年6月16日。但是，对于蔡某的年龄问题，武保安的答复是：此局不参加此次干部调整。

　　7名乡镇纪委书记和县政协常委职位，武保安不与部门分管领导通气协商就拍了板。翼城县纪委书记张建国对此证实，这7名干部县纪委没有参加考察，甚至他连一个也不认识，书记会议上他曾经向武保安提出放一放，等纪委考察后再定。但武当即表示，书记会议就这样定了，有意见常委会上讲。

　　武保安还违反规定，推荐干部搞暗箱操作。2004年3月17日上午，县里推荐12名乡镇正职，武保安亲自设计A、B票。A票为中层干部无记名推荐票，由县委组织、纪检部门统计。B票为四大班子成员记名推荐票，武保安与县长统计。武保安将 A、B票汇总排出名次后亲自向书记办公会通报，并按得票多少确定考察对象。B票一直由武保安个人保管直至事发也未交回组织部门。

　　武保安简历

　　武保安，1969年4月，初中还未毕业就服兵役入伍。1987年元月，转业到了原临汾地区五交化公司，1983年至1986年上地区党校，1985年调地区商业局任专业科副科长，1986年9月调临汾地委办公室任干事、副科长，1990 年任地委督查室副主任(正科)，1993年4月任大宁县副县长，1996年7月任永和县县长，2000年4月任翼城县县长，2003年9月任县委书记。 2004年6月被逮捕。

　　武保安存款记录

　　武保安任职翼城县县长、县委书记后，其妻子王临风常常分别以本人、其弟、其妹、其妹之子、其侄女等人名义存款，有时一天之内就存五六十万元。

　　时间　　　　　　　　　　存款金额(元)

　　2000年5月2日　　　　　　国债5万

　　2001年11月18日　　　　　5000

　　2002年8月29日　　　　　　20万

　　2003年1月10日　　　　　　1万美元

　　2003年2月18日　　　　　　10万

　　2003年6月6日　　　　　20万

　　2003年8月14日　　　　　　3.45万

　　2003年9月3日　　　　　30万

　　2003年9月9日　　　　　16万

　　2003年9月20日　　　　　　30万

　　2003年9月28日　　　　　　30万

　　2003年10月2日　　　　　　16万

　　30万

　　20万

　　2003年10月20日　　　　32万

　　2003年11月15日　　　　15万

　　2003年11月26日　　　　30万

　　2003年12月19日　　　　18万

　　2004年1月12日　　　　　　20万

　　2004年1月13日　　　　　　30万

　　2004年1月15日　　　　　　30万

　　2004年1月19日　　　　　　30万

　　27万

　　2004年1月29日　　　　　　40万

　　2004年2月6日　　　　　30万

　　2004年2月7日　　　　　20万

　　30万

　　2004年3月18日　　　　　　28万