过去三个多月,胡锦涛先后三次表示会访问日本,但个多星期前,曾庆红及唐家璇突然改变口风,称胡锦涛今年不去日本了。对此,日本传媒认為,此乃北京对安倍晋三的“中国政策”充满疑虑,甚至不满安倍要求欧盟维持对华的武器禁售政策;台湾传媒则认為,由曾庆红宣布这个“胡锦涛食言”的消息,显示胡的权力受到挑战。该如何解读胡锦涛暂缓访日的决定呢?
亚洲时报报道,日本放送协会报道,中国国家副主席曾庆红、国务委员唐家璇,日前接见到访的自民党代表团时表示:“中国领导人在同一年度两次访问同一国家,是比较困难的”,以此表示胡锦涛今年内将不会访日,要推迟至明年以后。总理温家宝已确定今年四月访日。
不过,胡锦涛於去年十月接见到访的日本新任首相安倍晋三时,答允对方的邀请访问日本;去年十一月,胡锦涛到越南参加APEC峰会时,再与安倍在河内会见,并第二次答允对方的邀访,由外交部门积极安排;今年一月八日,胡锦涛还向到访北京的日本公民党代表时,被问到何时访日,他回答说,“将在双方都方便的时候访问日本”。但两个星期后,北京就找个机会,由两位高层官员向日方间接传达“胡锦涛暂缓访日”的决定。
这种重大外交政策的转变,不仅是胡锦涛个人意愿,而应是经过有关部门和专家的详细研究、慎重评估后,由最高层集体决定。曾庆红和唐家璇只是代表中共中央向日方传话。那麼,今年一月八日之后,中日之间到底发生了甚麼事,令中共要重新检讨日益热络的中日关係,并不惜作出要“胡锦涛食言”的决定呢?
一月九日,也就是胡锦涛向“日本友人”表示会在适当时候访日后第二天,日本防卫厅正式升格為“省”,令日本军方的权力和活动范围急扩,也為修改和平宪法甚至国家正常,迈出重要的一步。一向对日本军力扩张及正常化非常敏感的北京,反应却出奇低调、克制。很明显,在胡锦涛去年十月拍板让安倍来访后,中日关係全速升温,北京此时还不想节外生枝,以免破坏这来之不易的外交成果,损坏胡的“英明形象”。但是,如何防止日本“暗渡陈仓”去加速其国家正常化,以及重新审视安倍参拜靖国神社的可能性,成為摆在北京面前的迫切议题。
事实上,安倍的日子愈来愈难过。去年九月就任首相时,其支持度达到七成,之后不断下滑,前几天,立场偏左的《朝日新闻》及偏右的《读卖新闻》分别公布的民意调查都显示,受到校园自杀问题处理不当、反邮政化的自民党议员获恢復党藉等因素影响,安倍内阁的支持度已跌至三成九及四成七。若今年七月的参议院选举,安倍不能交出亮丽成绩,随时可能被迫下台。因此,七月的选举将成為安倍重中之重的关键一战。
如何為自民党争取更多的选票呢?《朝日新闻》上月对三千名选民的调查显示,六成三日本人觉得“必须有更强烈的爱国感”,七成八选民说他们觉得自己“有爱国感”,相信到了选举前后,爱国情绪更加高涨。為了吸引选票,安票必定要表达强烈的“爱国心”!参拜靖国神社是其中的选项。
即使他不在选举前到靖国,今年十月的秋祭,他仍然要做出某种表示,否则很难向支持者交待,更何况自民党在本月十七日已把“继续参拜靖国神社”,列入党的行动纲领。因此,靖国神社是安倍今年无论如何绕不过的问题,也是北京无法迴避的问题,一旦安倍参拜靖国神社,北京再也不能低调回应了。
但是,按照目前的发展,中日关係将不断升温,小泉已分别与胡、温见面两次,温家宝今年四月访问日本,安倍也希望今年再度访华,而中国国防部长曹刚川今年下半年将访问日本,两国军舰也会於今年互访。如果胡锦涛也於今年访日,那麼,中日关係势必沸腾,到时候,如果安倍参拜靖国神社,或日本作出其他挑衅行动,北京真的“回头太难(看)”了,要翻脸也不是一件易事,而胡锦涛更要承担“判断失误”的政治责任。
因此,现在北京重新评估后,让胡锦涛暂缓访日,实在是明智之举,虽然日本“友人”会失望,中日的不信任感也会稍增,但对胡锦涛而言,这是自保政治生命之道。他当初决定让安倍来访时,已是一场政治豪赌;如今日本国内政治形势日益不明朗,安倍早晚要曝露其“右派”面目。在此情况下,胡锦涛还要去日本,就要冒很大的政治风险了!