胡锦涛不再钦定接班人 强权统治时代结束

万维读者网上官天乙综合报道：中央党校副校长李君如日前指出，中共强调民主机制后已经没有指定接班人的问题。有分析认为，强权人物的政治已经时代已经结束，中共领导层派系共治、权力分享是新的趋势，今后，那些善于平衡、善于妥协、能为各派系所接受的人将成为中共新领袖。

这次人大会高票通过“物权法”，也是中共高层集体拍板的结果。而据中央社北京电，温家宝在人大闭幕后的记者会上强调，政府的一切权力都是人民赋予，“一切属于人民，一切为了人民，一切依靠人民，一切归功于人民。”不过，BBC说，温家宝重申， “民主制度同任何真理一样，都要接受实践的考验，任何地区和国家，民主制度的状况、优劣，都要以实践为标准。”

美国之音说，中国共产党的领导人接班制度曾经有两种，一种是终身制，但是已经被邓小平结束；另一种是钦定制，例如华国锋由毛泽东钦定，江泽民由邓小平钦定。但钦定制的前提条件是原有领导人在党内具有崇高威望，享有无可争辩的裁定权，历史给予了毛泽东和邓小平这种权威。

有分析指出，后两代领导人江泽民和胡锦涛的个人威望和资历远远不能与毛、邓相比，而未来中国社会如果不发生重大变故或危机，恐怕也不会再出现毛、邓这种强势人物，因此可以说，钦定制也已经结束。

核心层集体拍板

台湾联合报消息，“物权法”能够在这次人大会上通过，有力量的背景。有专门的报告指出，现在反对“物权法”的阵营，已出现全面否定邓小平的社会主义初级阶段理论，否定江泽民的“三个代表”理论，否定科学发展观的走向，这样争论下去，将是“左”的全面回潮，将严重威胁到现在中共中央领导层的路线、方针和政策。至此，胡锦涛、吴邦国、温家宝、曾庆红等核心层集体拍板，要在中共七大之前通过此法，以平息争议，否则将政无宁日。

当前公开的说法是，“物权法”的受阻和引起广泛争议，始自北京大学教授巩献田二○○五年八月，在网上发表一封公开信，指责“物权法”草案违宪，是鼓吹私有制，这部法律要保护的是资本的平等，不是劳动的平等。

然而，真正的背景，是巩献田在发出公开信之前，曾致信给当政和下野的中共领导人，包括前总书记江泽民、前人大委员长李鹏等。信中除了指“物权法”有违宪之嫌，还指这部法律草案违背社会主义的基本原则。到当前为止，没有传出江泽民对此信有表态的说法，但李鹏曾在信上有批语，并转给接他班的人大委员长吴邦国。

从此之后，中共领导层即对推动制定“物权法”感到分为难和迟疑，原拟审议和通过的时间一拖再拖。中共领导层以至于组织专门班子，对“物权法”与宪法的关系，与政治制度的关系，与其他相关法律的关系等深入研讨。

钦定制结束

美国之音消息，中央党校副校长、中共著名理论家李君如日前表示，中国强调党内民主机制后已经没有指定第五代接班人的问题了。美国智库布鲁金斯研究所的中国问题专家李成博士在接受采访时分析了中国的接班人制度出现的变化。

李成说：“首先是强权人物的政治已经结束了，正因为如此，所以，不管江泽民也好，胡锦涛也好，他们当然比其他人权力要大一些，但是并没有到一个人可以指定接班人的地步。”

在新形势下，中共第五代领导人将如何产生，自然成为人们关注的焦点。有评论认为，中共在第五代接班人问题上趋向于派系共治、党内民主。

布鲁金斯研究所的李成博士分析说，派系平衡、权力分享、集体领导这样一种趋势越来越明显了，但是制度化方面还比较薄弱。“因为竞争并不公开，而且也没有合法性，所以现在还属于初级阶段、早期阶段，但是这个方向还是应该肯定的，而且这种变化趋势会继续导致中国政治更有制度化的发展。”

逐渐形成民主接班制

有评论认为，胡锦涛挑选第五代接班人可能会采取循序渐进的方式，让有潜质的人集体进入政治局，形成一个接班群体，再以党内民主方式推举产生接班人，在这个过程中逐渐形成民主接班制。

李成博士在分析什么样的人能够成为中共下一代领袖的时候说，目前中国社会有各种利益集团，而中共党内也相应地有为各种利益集团说话的派系，只有那些能够搞妥协、搞平衡、能够为各个派系所接受的人才会成为领袖，但新领袖同时也会受到各种制衡，而这实际上正是民主政治的一个重要特点。

李成说：“实际上民主制度在一定程度上讲就是各派系的妥协，在一定程度上讲也是一种精英政治。但毕竟有它开放的一面，社会各个不同利益集团能够寻求到能够维护他们利益的政治团体或者政治领袖，由此成为民主化发展的一个前端，一个前奏。”