据消息人士8日透露,中共中央办公厅和国务院办公厅联合发文,国家预防腐败局正式获准成立,规格为正部级,不日即将宣布。局长人选目前尚未确定,有估计可能由国家监察部部长兼任。不过,据透露,首任局长也有可能由中纪委副书记、秘书长干以胜出任。
去年和今年,干以胜两次在新闻发布会上与中外记者见面,其应答从容,给中外记者留下了很好的印象,而且他还参与了震惊中外的厦门远华走私案的查处,在社会上也有不错的口碑。
香港《大公报》报道,据称,自李至伦患胰腺癌辞世后,中央仍未任命新的监察部部长,现任监察部常务副部长有可能升任监察部部长,因此亦有可能出任国家预防腐败局局长。
据透露,新成立的国家预防腐败局借鉴了香港廉政公署和国际上的反腐败成功经验,其职责是进行预防腐败的宣传、教育、制度建设、机制体制的创新,从源头上预防腐败。
统计数据表明,2006年共有78980名党政干部因妨碍社会管理秩序、失职渎职、违反廉洁自律规定和财经纪律而受到处分,占受党纪处分人员的81.2%,而涉嫌犯罪移送司法机关依法处理的仅有3530人,占受党纪处分人员的3.6%。
触犯党纪国法受到司法制裁的党政干部只占少数,但是违纪违规已濒临犯罪边缘的党政干部却人数众多,如不加快建立预防体制,他们都可能滑向腐败的深渊。如何挽救众多濒临犯罪边缘的干部,是一个严峻的问题。
目前在党内,中纪委的宣教室、党风室、纠风室都有预防腐败的职能;在国家机关中,也有专门从事预防腐败工作的机构,如检察系统在2000年8月起就成立的职务犯罪预防部门,但该机构侧重的是案件查办后的“个案预防”,这些预防腐败的机构都不能完全胜任当前预防腐败的要求。
成立国家预防腐败局的动议已有一年多时间,今年2月13日,中纪委副书记、秘书长干以胜首次向外界透露,为履行《联合国反腐败公约》所规定的义务,加大预防腐败的力度,将组建成立国家预防腐败局。
今年3月份,国家预防腐败局“三定”方案通过中央编制委员会批准。据透露,在国家预防局成立后,各地亦将适时成立相应的地方预防腐败局。