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2006年11月19日凌晨6点,京城晨光熹微。北京市海淀区检察院反贪局侦查二处处长谭凯,带领侦查员和河南省临颍县检察院干警来到香山脚下的一家面包房,结束了在逃半年之久的李某的美梦。李某原是临颍县一家国有单位工作人员,涉嫌贪污10万余元,半年前负案出逃,在香山脚下开了家面包房。
远离河南的他以为从此平安无事,想不到最终仍然逃不脱检察机关的“天罗地网”。布下这张让贪官无处藏身“天罗地网”的,是检察机关的侦查协作机制,即全国检察机关侦查“一盘棋”,协作取证、核查案情等。据了解,北京市海淀区检察院反贪局2006年承担的侦查协作案件共128件,为近五年之最。检察官敏锐地注意到近年赃款的流向出现了一些规律----
二是将赃款转移到子女处。案例:周某案发前为四川省资阳市某镇教职办财会人员,因涉嫌贪污公款76万元被检察院立案,2000年在监视居住期间潜逃。她出逃前离婚,由其抚养的女儿2002年考入北京某大学。资阳市检察机关怀疑她把犯罪所得转移到女儿处,请求海淀区检察院反贪局协查。检察官布彬查到其女儿账户上确有几笔资阳汇来的款项。
三是在京购置房产。案例:涉嫌商业贿赂的张某被河南省郑州市中原区检察院立案后,出逃到京,并在北京购得多处房产。河南检方请求海淀区检察院协查。在检察官郝长胜的协助下,张某被抓捕归案。
基于犯罪活动地域的无限性,最高人民检察院于2000年印发了《人民检察院侦查协作的暂行规定》,要求全国检察机关开展侦查协作,即在查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件中,对需要核实案情、调查取证、采取强制措施等事宜进行协调、配合和合作。
海淀区检察院反贪局侦查一处处长罗猛告诉记者,为了使侦查协作更规范化,该院专门制定了协查工作细则,建立了完备的协查登记统计制度,并指定专人负责接待和统计工作。罗猛认为,要真正实现侦查一体化,必须严格规定协查的管辖范围、事项和协查的法律程序。为此,罗猛建议高检院进一步细化《人民检察院侦查协作的暂行规定》,对协查范围、事项、程序等方面作出具体规定。
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