两岸外交战转移到华府,早已司空见惯;但是,陆委会前主委吴钊燮、前副主委黄伟峰,摇身一变,出任台湾驻美代表、副代表,倒是让北京对台决策部门警觉到:台湾真的是彻头彻尾地把两岸的外交战场转移到华府阵地了。
两岸互动气氛,在台湾执意推动入联公投之际,面临新的困局;台美关系也陷入「七年来最困难的时期」;令人瞩目的是,在美中台关系面临摊牌的敏感时刻,北京对台部门如何开展新一轮的人事搬风。
北京始终把对台工作视为「内部事务」,但从钱其琛、唐家璇兼任对台工作领导小组的安排来看,北京不仅已体认到对台工作是一项复杂的涉外事务,更擅於运用其大国外交的实力,防堵台湾在国际社会的任何突破作为。
钱其琛、唐家璇所主导的外交战略,十馀年来已将「拉美制台」的软围堵策略发挥到极致。北京目前已不用直接把反独的矛头对准台湾,任何台海局势的风吹草动,北京只要「提醒」华府,美国的压力就会立即传到台北。
华府官员曾坦率地告诉民进党人士,扁政府诸多缺乏智慧的作为,已把华府对台作为,从「不反对」、「不支持」,逼到投票反对。华府很难理解这种只为选举,不惜一切的治国之道,更不解台湾领导人为何只知挑中国,却无法建构与强权和平相处的国家安全战略。
因应世代交替浪潮,新一代「外交教父」戴秉国,可望继唐家璇之后,掌控外交与涉台事务。同时,国台办主任陈云林也将退休,可能由常务副主任郑立中接任。新人应有新政,但两岸外交烽火,在入联公投案的碰撞激荡之下,短期内恐怕只会升高,不会退烧。