中共十七大后两位新科政治局常委，习近平（左）与李克强（右）未来15年是合作也是竞争。图为两人在今年10月22日出席第一次政治局记者会。【法新社】
华盛顿智库布鲁京斯研究所（Brookings Institution）资深研究员李成（Li Cheng）3日在纽约指出，中国第五代领导人由习近平与李克强双雄竞争的态势已经确立。他认为，习李两人的接班竞赛，不应只被视为团派与太子党的「权力斗争」，更应说是中国未来15年发展的「路线之争」。
李成在哥伦比亚大学东亚研究所的演讲中指出，至于谁将胜出，目前还言之过早，李成因此以「准时」（on schedule）但「迷航」（lost）形容十七大后第五代领导人的接班态势。在维持「一党专政」、「集体领导」及「继续提升国力及国际地位」的前提共识下，习近平与李克强分别代表中国未来两种发展的两种路线。
他认为习近平一派主张继续追求经济发展与市场自由化，加强中国与全球经济市场的整合。李克强一派则赓续胡锦涛「和谐社会」路线，主张提高就业率、降低贫富差距、住房补助及基本健康保险。
被问到第五代领导人对台湾问题的态度时，李成表示，第五代领导人基本上将延续胡锦涛在十七大谈话所采用的怀柔策略，调整与否将视台湾当局的反应及民众的态度而定。
李成也认为，中美关系不会因为第五代领导人接班而改变，接班团队中，除薄熙来在商务部长任内因贸易问题而与美国有所争论外，其它人都没有明显的反美立场。
李成指出，虽然目前由习近平循胡锦涛模式接班的呼声较高，但未来五年两人的表现及政局发展仍充满变量，所以目前预测由谁接班仍言之过早。
李成分析习、李两人接班的优势及劣势时指出，两人都具备接班人所应具备的地方党务领导资历，习近平目前卡到较佳的位置，但李克强被派到国务院加强其较缺乏的涉外事务经验，未来仍有机会一搏。
李成认为，中央党校校长、国家副主席及中央军委副主席的人事安排，可视为习、李两人接班竞赛中的重要指标，坐上这些位置也代表离总书记一职更进一步。
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