美国官员出面反对「台湾入联公投」的层级，21日已提高至国务卿赖斯，据涉外高层表示，美方对台发言，事前确实评估过台湾的选举节奏和政治时程，美方明知入联公投无法阻挡，却由赖斯选在年终记者会上再批入联公投，目的即为压缩陈水扁总统即将发表的「元旦祝词」空间，并非只是单纯再次表态而已。
涉外高层表示，「圣诞节前夕」当然不是所谓的「时间点」，陈水扁将在元旦发表谈话，才是赖斯这个时候跳出来的主因。
知情人士表示，包括上海东亚研究所所长章念慈在赖斯发表谈话前提出，两岸关系虽然很困难，但仍潜伏契机，包括大陆观光客赴台、海基、海协两会重启对谈、两岸和平框架以及台湾金融业赴中国投资；另中国涉台智囊许世铨日前访美也提到，明年大选后，中国会积极主动且有弹性地处理两岸关系，这些谈话都不是偶然，代表美、中已经出现共识，把焦点摆到更远的明年5月20日总统大选后。
涉外高层表示，美国为了执行这项与中国间的「默契」，最后接受中国的要求，由国务卿出面以「挑衅」一词批评入联公投，即为防堵陈水扁元旦讲话又挑动台海紧张情势，「封口」的意味相当浓厚，并指压力已经产生。
为减缓赖斯发言造成的冲击，涉外单位先一步主动释放赖斯将出面对入联公投施压的讯息，接著就连谢长廷「听说层级甚至可能到布什」的说法，也是决策高层研议后的做法，知情人士表示，大家事前心里有准备，赖斯效应就会递减。
涉外官员表示，美国决策圈内部其实也有矛盾，同情台湾的一派，认为美国将台湾入联公投视为统独公投，对台湾并不公平，这是太过受制于中国的压力，官员表示，美方担心台湾过度解释公投过关的意义，其决策圈内部，也有人反对美国一再跳出来对台湾入联公投做过度解释。
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