北京与华府的台海蜜月，就要结束

在过去数年，由于“遏止陈水扁作出挑衅行为”符合中美两国的战略利益，北京和华府难得地在台海问题上进入一段为时不短的蜜月期。但在台湾选举之后，北京和华府均因应台海局势的发展研议最新部署；而种种迹象显示，虽然中美在台湾问题上仍有合作的馀地（推动两岸直航及经贸交流），可是北京跟华府在台湾问题上的磨擦，极有可能会渐渐增加。

北京近日分别在三个不同场合向台海对岸传达了较为缓和的信息。3月4日，中共总书记胡锦涛提出，台湾任何政党，只要承认“两岸同属一个中国”，都愿意同他们协商谈判。3月25日，中国大陆的外交部发言人秦刚在每週例行记者会上表示：“大陆和台湾同属一个中国”。3月26日，美国总统布什致电胡锦涛，谈及台湾问题。事后，美方引述胡锦涛表示：“在九二共识的基础上恢复两岸协商谈判是我们（北京）的一贯立场”。上述三番表态，有一个共通点，就是一贯地考虑到台湾要求“对等谈判”的诉求。

中国大陆一直强调“中华人民共和国是代表中国的唯一合法政府”；特别是在国际场合，此一底线更是必然不能鬆动。中国外交部官员最近把“中华人民共和国是代表中国的唯一合法政府”这句官方立场“暂时收起”，并不表示北京放弃此一立场；但很明显，中国外交官员已收到指示，即使是在外交场合，他们的发言也要考虑到台湾的“感受”，其原因不说自明：北京方面希望儘早跟对岸恢复自1999年以来一直中止的谈判。

在3月22日台湾选举胜出的马英九，虽也曾就两岸统一提出了包括“北京必须平反六四”以及“统一必须经过公投定桉”等门槛，但他始终表明“个人反对台独”的鲜明立场；因此，跟祖籍中国湖南的马英九打交道，依然是中国大陆处理台湾问题时的最佳选项。可以预期，中国大陆必然会加强跟台湾的经贸文化交流，以此阻止台湾继续向独立的方向迈进。在十年前，中国大陆的谈判策略就是把事务性协商“綑绑”政治协商；今后的两岸谈判，也可能如是。

可是，在两岸关係升温的同时，美国也有她的一套想法。一方面，美国也视两岸的经贸交流为一大商机；另一方面，美国也判断，陈水扁一走，行事作风较为一贯的马英九上场，对台军售可以加速，美国军火商的商机又至。

应该指出，美国军方近年一直担心解放军近年扩军的动机。如今中国大陆的军备实力已超越对岸，但军方依然发展迅速，因此美方有一种看法，怀疑中国扩军是冲着美国而来。遏止中国军力向外扩张的防御手段，不外加强在太平洋的部署，以及壮大位处中国“南大门”的台湾的军事实力，作为一个缓冲。近日美军“小鹰号”战斗群已抵达台海附近，而“尼米兹号”及最少5艘核潜艇在西太平洋“待命”。于本月初，美军“俄亥俄”号核潜艇也参加了美韩联合军演，据报“俄亥俄”号上的“海豹”突击队，更加进行登陆台湾岛的演习。

另一方面，日本的角色，也值得关注。美日签有《日美安保条约》，日本也在1999年通过一份《周边事态法》；3月13日，日本防卫省防卫政策局长高见泽就曾公开表示：台湾出现事故“是日本安全保障的问题”。有分析认为，高见泽的发言反映日本政府内部有人坚持，东京应该积极回应台海事故。

马英九已表明，希望在5月就职前先到美国访问。很明显，马英九最重视的重点，正是美台互动。日后台湾在各方面高度配合美国，应该不致出现变数。

今年4月，每年一度的美台军售会议即将举行，到时美方是否会以较高规格礼遇台方，势将成为焦点。北京和华府在台海问题上的蜜月期是否会提前结束，届时应会有较多资料。（方德豪）