中国时报：没必要再咬住钓鱼岛不放了

联合号海钓船被日本海上保安厅巡逻舰撞沉事件，已经在台日关系点起了一把火，但高层反应太慢步调凌乱，外界火上加油的言行又不断加码，局面已俨然有失控之虞，政府高层的国安机制，该赶快栓紧螺丝了。

　　

为了抗议日本并宣示主权，十二位保钓人士搭乘全家福号于昨天凌晨前往钓鱼台。记取上次联合号被撞时、海巡舰进入钓鱼台十二海里内又撤回的教训，这回海巡署派出四舰五艇和特勤部队一路护卫。结果挺进到距离钓鱼台数百公尺处，并与日方巡逻舰艇相对峙，其间喷水、阻挡、放烟等动作频频，宛如海战场景。

　　钓鱼台主权争议已持续数十年，但这是第一次出现台湾政府的船舰逼近钓鱼台、台日公权力舰艇正面对峙的状况。而海巡署的特勤部队随舰出动，任务是万一保钓人士落海或登岛发生危险时予以救援。但试想，如果保钓人士真的成功登岛，跟在一旁保护的特勤部队，将成为首度踏上钓鱼台执行任务的我国政府人员。再来，如果保钓人士坚持不离开，特勤部队和我国的海巡舰艇也必须坚守下去，实质上不是等同于官方的占领行为吗？

　　可以想象得到，如果发生了上述这种状况，台日之间非常可能擦枪走火，甚至难说不会爆发军事冲突。虽然全家福号终究未能突破封锁，但在海巡署派舰一路护送保钓船挺进钓鱼台之前，难道没有先把所有可能的状况、其中的政治意义都考虑清楚？宣战是总统的权力，任何可能引发战争的动作，不是都应该由总统及国安决策层级统筹吗？怎么可以由一个海巡署自行决定带大家卷入战争边缘？

　　联合号事件发生以来，政府的因应真是令人捏把冷汗。先是轻忽其严重性，姿态一开始太软，后来又在立委和民意压力下转为强硬，但似乎缺乏一个完整统合的决策机制，外交、国防、海巡署、驻日代表处、政党与国会等部门各行其是，而且被极端的鹰派牵着走，不负责任的煽动言行还不断加码。十八日立委还要搭军舰前往钓鱼台视察，武装军舰堂而皇之进入主权争议的海面，是远比海巡舰更挑衅的动作，必须通盘考虑对日关系、亚太局势、美国态度、国际形象及对国家利益的影响。如今事态简直已经到了失控边缘，不管开不开战，这么重大的事，都不应该处理得如儿戏般七零八落。我们的国安机制到底在哪里？

　　联合号被撞事件明显错在日方的巡逻舰，并不需要和钓鱼台主权问题绑在一起，而日方迄今的歉意表达，也看得出自知理亏并希望让事件降温。因此联合号被撞后续的诉讼求偿，可以尽快进行，政府并应提供一切必要的援助。

　　在这种状况下，台湾实在没有必要一再升高紧张局面，因为法律可以处理的，大可寻求法律解决；外交可以交涉的，也该进行外交交涉。主权和渔权问题，不可能靠几次暴虎冯河的出海一游就能解决。解决不了，事情总是得有个段落。上台发声过了，总要有个下台阶回到常轨，不要自不量力又无视国际形势，最后反而自取其辱，对国家利益造成更大伤害。

　　遗憾的是，这次事件已经成为政治秀场，民族与蓝绿情绪纠结，喊杀喊打得既廉价又不负责任，让理性讨论的空间愈来愈少，争执的言论与逻辑也愈来愈弱智。驻日代表许世楷的处理或许不尽如人意，但“台奸”等粗暴的人身攻击，以及乱扣帽子的抹黑，却是今天的台湾绝对不该再容许的。同样的，藉此指控马英九“亲中仇日”，也似乎高估了马英九在决策过程中扮演的角色；尤其到底是不是有决策过程，恐怕都还很难讲，而这是更值得探究检讨的问题。

　　事件演变至此，其实已经升高到了必须紧急危机处理的程度。政府高层不能再像救火队一样，哪里起火就提着桶子到哪里浇，但步调与强度前后不一，也没完整清楚地提出个政策论述，反而一路被如星火燎原的局势牵着跑。国家利益有许多层面，当政者必然有优先选项，也必须有整体策略。当台湾面临与外国爆发冲突的可能性时，政府实在不能被煽风点火的人拖得上气不接下气。（原题/马总统的国安机制得赶紧栓紧螺丝）