美国要求建拉萨领事馆 北京尴尬

有消息说，美国国会同意拨款在西藏首府拉萨兴建美国领事馆，而美国国务院据说已经将拉萨列为在中国建领事馆计划中的首要项目。有评论认为，北京在如何回应美国在拉萨建馆要求的问题上处境尴尬。

在华盛顿的非政府组织国际声援西藏运动表示，美国国会参众两院已经在这个月早些时候先后通过含有涉及西藏条款的紧急援助法案，同意拨款500万美元用于为美国在拉萨兴建领事馆，并且基于互惠原则，只要中国同意美国在拉萨设立领事馆，中国可以被允许在美国任何地方增设领事馆。

据国际声援西藏运动星期四在网站上发布的消息，美国国务院一名官员证实，美国在中国境内增设领事馆的计划中，把拉萨排在首位。

北京同意拉萨建馆可能性不大？

西藏流亡政府驻台湾代表达瓦次仁对美国之音表示，美国把拉萨列为增设领事馆计划的第一优先考虑，这种作法从本质上对于促进西藏人权等各方面事务都具有积极作用。但是，他认为，目前形势下，北京当局同意美国在拉萨建馆的可能性不大。

他说：“如果中国政府真如它所说的那样在西藏进行了很多建设，西藏人民很幸福，以及反抗者只是一小撮，等等，就是说，所有它所标榜或者宣称的那些内容如果是真实的话，那么我认为，美国在那里建立一个领事馆，就是建立两个领事馆都没有问题。多多益善，因为那更让全世界看到，中国人对西藏是多么好，西藏人民怎么沐浴在中国政府的援助下。如果并不是如一些网民或者中国政府所宣称的对西藏有很大恩德，或者对西藏作出什么贡献，不是这么回事，如果有很多见不得人的事，而且见不得人的事如果有很多的话，那么它就不可能让美国领事馆进去。”

达瓦次仁直到几个星期前曾长期在位于印度达兰萨拉的西藏流亡政府担任中文发言人。他表示，中美两国能否就这一问题达成协议将取决于双方关系发展的情况，以及中国是否需要考虑美国的意愿。

考验中国政府诚意

台湾政治大学国际关系研究员金荣勇表示，美国要求在拉萨建立领事馆是华盛顿对华整体战略政策的一部分，而且也是对中国政府的一次考验。

他说：“这个领事馆其实可以当成一个试金石，一方面是考验一下中国大陆怎样去面对人权民主的推动，美国的角度是一直希望中国走向民主，尊重人权，对少数族群这种边疆地区，包括西藏，未来的新疆，甚至台湾这种问题上面拿出更大的诚意和善意来解决问题。”

这位在台湾的国际关系学者表示，在西藏暴动事件发生不久、奥运会即将举行之际，美国提出在拉萨设立领事馆的要求等于是在将北京一军，让中国政府处于尴尬境地。

金荣勇说：“中国政府现阶段处于一个比较尴尬的情形。所以从这个角度来说，中国可能会当然抗议等等，但是我想双方可能会透过谈判，等奥运会结束以后，中国可能才会有一个比较明确的态度表现出来。”

先前曾有报道说，中国希望在美国夏威夷或者阿拉斯加设立领事馆。但是，一些美国国会议员表示，除非中国同意美国在拉萨设馆，否则美国不会同意中国在美国设立新的领事馆。

到发稿时，没有获悉中国官方对美国在拉萨设立领事馆的计划作出任何公开的回应。