李平:经济减弱下的铁血宰相与流泪总理
中国经济增长正第二次面对因外需减弱而引起的减速。今次金融海啸的威力,比1997年的金融危机强劲好多,中国经济能否避免硬陆,取决于当局的对策。而主政的前后两任总理朱鎔基、温家宝给外界印象大不同,一个有铁血宰相之号,一个有流泪总理之称,这种个性上的差异,对他们的决策有甚麽影响呢?
有两件事尽显朱鎔基的「铁血」。一是警告贪官:「我这准备了一百口棺材,九十九口留给贪官,一口留给我自己。」二是在九江长江大堤塌陷后痛斥「王八蛋工程、豆腐渣工程」。
朱鎔基这种强硬的性格,令他在1998年可以顶住全国人大委员长李鹏的反对,增发2,000亿元长期建设国债,以实现「保8」(GDP年增8%)目标。他任上一直实施积极财政政策,即加大政府投资以拉动经济发展,至他卸任前的2002年,赤字率(赤字佔GDP比重)更触及国际公认的3%警戒线。他虽然因此被传媒封为「赤字总理」,但最终避免了中国经济硬陆。
而形象亲民的温家宝,为地震、为矿难、为风雪灾害等流泪的镜头见得实在太多了,以致网民在全国人大会议期间给他的提议包括「请总理不再流泪」。《华尔街日报》中文网站昨日头条的评论,批评「中国官方迟迟未能拿出勇气和魄力」救市,令中国未来经济增长将进一步放缓,似乎也有批评温家宝不及朱鎔基果敢之意。
可增发7500亿国债
同样面对出口放缓,要解决经济增长减速问题,难免「朱规温随」。温家宝上周主持国务院常务会议部署第四季度工作时,明确提出「加大投资力度」,显示他将向朱鎔基学步,改行积极财政政策,而增发国债已势在必行。如果以去年中国GDP的3%发行国债,温家宝可增加7,500亿元的救市弹药,比老朱当年多三倍。但是,温家宝敢如此狮子大开口吗?何时增发?能如愿吗?