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陈水扁家族弊案全调查:涉及五案创记录

www.creaders.net | 2009-01-13 00:33:33  《法律与生活》杂志 | 0条评论 | 查看/发表评论

  提要:熟悉台湾政治操纵司法的人,都会认为特侦组在开创台湾司法的历史,把涉嫌贪污的陈水扁扣上手铐,是谱写“中国人政权历史的新一页”。而陈水扁作为政党轮替上台的第一位“总统”,也将是台湾史上最大的贪渎犯,他的最后贡献恐怕就在于留待“有用之身”,作为台湾的民主化、法制化的标本,以警示后人。

  2008年12月12日,轰动全球的台湾地区前“总统”陈水扁家族弊案侦查终结。台检方特侦组依贪污治罪条例等罪将陈水扁等14人提起公诉,并请法院给予陈水扁从重量刑。这也意味着,前第一家族的弊案正式进入司法审判阶段。

  令人不解的是,12月13日,台湾特侦组以陈水扁面对重罪为由向法官申请继续羁押他,台北地方法院却以陈水扁侦查中都到庭,且身为卸任“元首”,应无逃亡之虞,认为无羁押必要,予以当庭释放,但是限制出境、出海、住居。法官也认为,陈水扁在审判中遵期到庭,即足以担保案件的后续审理。

  创记录的案件

  根据台湾地区的法律,陈水扁案到现在还没有完全结束。因为还要三审定验,而且除了首波起诉的案子外,“二次金改”等案子,仍然继续在侦破当中。

  有人担心,陈水扁可能利用其“自由身”,动用他手头的政治资源,影响政情,左右弊案继续侦查与审理的进程。台湾有媒体批评这是刻意要显示司法独立,然而,明眼人都晓得,如此放虎归山,为特侦组接下来的侦破工作增添了许多变数。

  不过,随着时间的推移,特别是第二波案件的侦查,陈水扁的“悲情效应”会递减,不出意外的话,陈水扁将在三审后被判重刑。

  起诉陈水扁的“起诉书”正文约有209页,59页表格及13页的图,合计约281页,创下台湾司法史之最。包括国务费案、洗钱案、龙潭购地案及南港展览馆案等首波侦结的案件中,被告可能就将近30人。熟悉台湾政治操弄司法的人,都会认为特侦组在开创台湾司法的历史,把涉嫌贪污的陈水扁扣上手铐,是谱写“中国人政权历史的新一页”。

  曾几何时,这位贫苦出身的“前总统”,代表着台湾本岛人的“出头天”形象,是本岛人心目中“永远的第一”——第一名考入台大法律系,成为全台最年轻的律师;在担任立委期间被评为绩效第一名,担任台北市长又获评全台县市长第一;2000年率民进党参选,以近500万票成为第一个“岛内全民总统”。如今,他将成为台湾地区第一个因为贪腐而坐牢的“总统”。陈水扁作为政党轮替上台的第一位“总统”,也将是台湾史上最大的贪渎犯,他的最后贡献恐怕就在于留待“有用之身”,作为台湾的民主化、法制化的标本,以警惕后人。

  “洗钱案”加快司法进程

  早在陈水扁还在“总统”任期时,就弊案缠身。

  2006年5月,陈水扁的女婿赵建铭,因卷入台开股票内线交易罪,遭收押并被判刑。随后,陈水扁的妻子吴淑珍收受SOGO百货礼券。6个月后,台湾警方以涉嫌诈取国务机要费1480万元新台币的罪行,将“第一夫人”吴淑珍起诉。同列为贪污政犯的陈水扁,则以领导人身份,暂受司法豁免权保护。

  2008年5月,陈水扁卸任后,检方逐正式分案展开调查,但是进展甚微。直到8月13日,案情开始有重大进展。台湾《壹周刊》重磅爆料,陈水扁妻子吴淑珍在2006年年底前,将一家4口——包括儿子陈致中、女儿陈幸妤的账户全部结清,通过儿媳黄睿靓及其家人户头,将3亿元新台币资金汇往岛外,涉嫌洗钱交易。次日,瑞士检方两度函告台湾当局,要求配合调查陈水扁在海外,坐拥7亿新台币账户的公文曝光后,陈水扁才承认自己做了法律所不允许的事情。但仍坚称,那笔钱并非贪污所得。

  据台湾媒体报道,陈家不法获利数字吓人,绝对超过新台币10亿元。相关案件牵连之广,遍及行贿的厂商、牵线的钱客、政坛的幕僚亲信、涉嫌协助洗钱的金融巨子以及陈水扁家族成员,迄今收押总数已达10人。

  把如此大数额的现金汇向海外“洗钱”,除了“国务机要费”外,在“竹科龙潭购地案”、“南港展览馆工程案”、“三大金控汇款案”三个案子中,陈水扁接受了大量的贿赂。在企业界协助下,特侦组已顺利找出扁家藏金图的六大拼图。

  有了巨额的款项,陈水扁开始将钱汇到海外,设置了众多的人头账户。甚至有一些现金直接用飞机运往海外。据报道,元大董事杜丽萍曾受吴淑珍之托,协助吴景茂搬运7.4亿现金到元大,但这笔巨款在没有汇出的情况下失踪了。特侦组怀疑陈水扁利用出访他国的机会,将巨款运至海外。

  有媒体算了笔账,1000元新台币新钞,以精密电子磅秤测量,重量约1.088克,若一捆1000张共计100万元,重约1088克,等于1.088公斤;1000万元就有10.88公斤;1亿元则高达108.8公斤。而7亿现钞重量,粗略换算约等于761.6公斤。如果需要搬运7亿多元的千元大钞,想必体积与重量都相当惊人。

  涉五案犯四罪再创历史

  2008年11月12日上午8时30分,陈水扁被正式羁押,载着他的车开往台北土城看守所,刑号2630。陈水扁被羁押,引发台湾政坛大地震,前“元首”锒铛入狱,前所未有。

  特侦组认为,陈水扁在“海外洗钱案”、“国务机要费案”、“竹科龙潭购地案”、“南港展览馆工程案”、“三大金控汇款案”五大案中涉嫌利用职务机会贪污、收贿、洗钱、诈取财务四项罪名。12日上午,台北地院合议庭以陈水扁涉嫌贪污罪行重大、且有勾串共犯和湮灭证据之虞,裁定收押禁见,创下台湾地区卸任“总统”遭收押侦办的首例。当日8时30分,陈水扁被送进土城的台北看守所,整个过程历时23小时。

  短短的23个小时却一波三折,出现了不少戏剧性的场面。

  11日上午9点,在被收押之前,陈水扁在特侦组门口举行记者会,称自己是国共两党的“头号战犯”,马英九为了向大陆交代,与大陆联手抓自己,来作为“平息中南海怒气祭品”。接着,陈水扁用台语说,他将进的是台湾的“巴士底狱”,并高声呼喊“台湾人民万岁!台湾独立万岁!”

  下午4点半,陈水扁被检察官带出特侦组大门,高举双手上的手铐,高喊:“政治冤狱!台湾加油。”旁边的法警试图压下他的手,要他上车。法警的这一举动后来成为陈水扁的控诉点。晚间8点,台北地院合议庭开庭。席间,陈水扁突然控诉有法警打他,并要求送医验伤,后被证明并无大碍。几经波折,法院做出羁押裁定。从法院解送的过程中,考虑陈水扁因右肩不适,决定不予戴手铐,算是对卸任“元首”的礼遇。

  此后,被羁押的陈水扁又在看守所里上演了一出又一出好戏。他被羁押后的5天,陈水扁一直绝食,直到11月16日,经看守所医师同意后,他被强制送进医院医治。当时,陈水扁身体虚弱,出现呼吸困难、心电图不稳的现象。经两天三夜的就医,陈水扁身体状况有所好转。

  出院后,陈水扁仍坚持绝食,直到11月26日,实在挺不住后,结束了15天的绝食路,开始喝台北看守所供应的米汤。次日,陈水扁更是一口气吃完500毫升所方提供的稀饭。胃口变好后,陈水扁几乎天天在禁监堂里振笔疾书。期间,陈水扁通过律师,送给妻子吴淑珍的长诗《给家后》,更是引起高度关注。

  不过,陈水扁的文笔实在不敢恭维,类似“水桶一桶又一桶,大桶不够,茶水桶也可以,吃喝拉屎,洗衣洗澡,湿了又湿,不知什么叫做干”等诗句让人哭笑不得。许多网友认为长诗中,不仅文句用法不合常理,文法比小学生还不通顺,简直是对“诗的谋杀”。不过,不管外界如何评价,陈水扁仍然坚持写诗著书,努力把自己打造成监狱作家形象。

  在陈水扁被羁押进监期间,他的亲人和亲信,被纷纷突破心房,坦白交代。据报道,陈水扁办公室出纳陈镇慧,在两个多月前,被列为贪污被告,是本案第一位被羁押的被告,供出大量陈水扁夫妇的犯罪事实,包括汇往瑞士的7亿元,由国泰世华银行转往元大集团寄放的现钞7.4亿元和元大金控送陈水扁共2亿元等,令扁家弊案获得重大突破。

  陈镇慧获无条件释放,证人的坦白也让案件很快就被侦结。台湾的检方特侦组召开了一个新闻发布会,称陈水扁涉及五个案子中,除了“三大金控汇款案”外,全部侦结。

  不过,扁案还未完全结束,检方称,下波侦查重点将是“二次金改案”。此外,有迹象显示,弊案之火接下来很可能就延烧到另一个前“总统”李登辉身上。事情将会如何发展,肯定会继续吸引人们的眼球。

  二次金改涉案金额达“三十亿”

  扁家四大弊案侦结,台北地院合议庭虽裁定陈水扁当庭释放让特侦组感到错愕,但据了解,特侦组下一步将对陈水扁涉及二次金改弊案、企业行贿案、机密外交案进行调查。特侦组分析上述弊案,在证据确凿后将会再传讯陈水扁,也不排除另案收押的可能性。

  台湾媒体报道,扁家在“一次金改”与“二次金改”期间,至少有7家参与金改的企业界大老板付出30亿元。除了已知的中信辜家、元大马家之外,台北101大厦董事长陈敏熏、富邦金控蔡明忠、国泰世华蔡镇宇等5家金融业大老板也被特侦组调查。有分析称,随着辜仲谅的返台、“二次金改”弊案涉案商人的自白,陈水扁苦心经营8年的金权帝国也将正式瓦解,在没有假释的前提下,陈水扁的后半生注定在牢狱中度过。

  据悉,陈水扁家族海外洗钱案爆发后,检察官发现扁家海外账户中有来自辜仲谅汇入的巨款,为此特别派人到日本策动他返台,说明案情。

  辜仲谅是辜振甫的孙子。2004年“大选”前,辜仲谅汇款1亿新台币给扁家。此后,“兆丰金控”弊案爆发,辜仲谅流亡海外。当时政商界即传出扁家曾开出近3亿美元天价,要求中信辜家捐献,以摆平官司,由于价码近乎天文数字,辜仲谅在逃亡海外前夕,曾向干爹李登辉哭诉扁家的绝情和贪婪。此前,辜仲谅的堂叔辜成允率先“发炮”。辜成允曾通过辜仲谅作中间人搭上扁家,将桃园龙潭一块很差的地皮卖给了台当局。其后陈水扁狮子大开口,逼迫辜成允将4亿元新台币汇到他家的人头账户内。辜成允一时筹不到这么多钱,只好向高利贷借钱。在向检方坦承这一切后,辜成允曾在媒体上道歉,并哽咽说当时父亲辜振甫身患癌症,并不知晓这背后的一切。

  辜仲谅返台自首外,其他豪门巨贾也纷纷自白协助检方办案。其中最令人震撼的是有商界“铁娘子”之称的台湾元大证券董事杜丽萍。据《中国时报》报道,杜丽萍熟知扁家的政商关系,她向特侦组供认曾带元大金控的高层及2亿元现金进入玉山官邸,并曾帮陈水扁家搬运7.4亿元现金到元大金控。

  除了上述辜仲谅、杜丽萍外,随着扁家弊案的面貌及轮廓逐渐清晰起来,其影响的层面也如滚雪球,台北101董事长陈敏熏、台新金控吴家等都是最新一波被扫到的知名对象。这些巨贾都是因为“二次金改”弊案遭约谈。

  2004年10月24日,陈水扁对外宣布“四大目标”,即2005年年底前,3家金融机构市占率10%以上,公股金融机构减半,2006年年底前金控家数减半等。令台湾民众万万想不到的是,被陈水扁视为任内一大政绩的“二次金改”在陈水扁家族爆发洗钱案后,以“二次金改”之名进行的金融整并,目前除了“公股银行相互整并案”,如台银并中信局、合库并农银案外,其他“民营并购公营”的整并案几乎都卷入洗钱案案情,这些民营金控不是遭检调搜索,就是负责人遭约谈。并购正当性遭到质疑的同时,“二次金改”的污名恐难磨灭。

  “台湾岛内最近在流行一个笑话,这几天很冷,扁家的人终于把手从别人口袋放回自己口袋了。”时事评论员黎建南称,“二次金改最大用意是把金控银行减半,把公营金控贱卖给民营金控。他决定‘二次金改’后即邀集民营金控公司,释放出这个消息,并明示或暗示必须支付相当的政治献金作为交换。于是中信辜家支付上亿而并购了兆丰金,元大马家则付了2亿吞并了复华金……这是一种贱卖公产而收受献金贿赂的手法。”

  台湾《联合报》戏称,“二次金改”原本是为强化金融机构体质进行整并,如今看到的,不但有政商关系的大竞逐,还有财团高超的“五鬼搬运术”。每个购并案台面下不堪闻问的交易,都在扁家洗钱案中一一现形,涉入其中的财团负责人个个难逃约谈,重创的不只是银行及个人形象,还有金改污名将从此永留大家心中。

  台湾到了证明自己的关键时刻

  陈水扁案一波三折,而海内外关于台湾民主制度优劣的讨论也未休止。

  台湾特侦组能够在极短时间内,侦结四大弊案,对台湾大多数民众而言,大快人心。但检方所透露的案情,却叫人瞠目结舌。一个深通法律,曾两度信誓旦旦宣誓为“总统”的前领导人,竟然能于在位期间如此罔顾法纪与纲常,无视个人及家庭成员的贪渎行径,将给社会价值与台湾的整体政治生态带来怎样的祸害?

  有人说,最高领导人成了最大的贪污犯,可见台湾民主的失败;也有人认为,就连前最高领导人都会因为贪污被羁押、起诉,可见民主法治下的尊严。

  不可否认的是,陈水扁在台湾的民主进程中也做出过贡献。陈水扁所代表的民进党作为新生的本土政治势力,8年前之所以获得选民的支持,是因为它的“本土、清廉、革新”的诉求获得了人民的认同,并期待有一个与旧时代执政者迥然不一的清新政治形象。但是,当卸任后的“总统”诚信破产后,随之而来的必然是一桩桩司法与道德上的骨牌效应。陈水扁再无法逃避司法调查与审判结果,“台湾之子”的形象也完全破灭。

  随着陈水扁等人的被起诉,台湾社会多少显现了打击钱权政治的决心。但是,这类案件要从起诉到三审定谳,恐怕还有一段崎岖的道路要走。不出意外,陈水扁会遭受牢狱之灾。

  当然,身为地区最高领导人涉嫌贪腐,陈水扁不是第一人,更不会是最后一人。陈水扁长期披着“台湾之子”外衣,并一度成为不少贫困子弟“总统梦”的样板,而今竟然因为贪腐而极可能成为阶下囚。从这个意义上说,陈水扁入狱后,会不会被特赦已经不重要了,因为陈水扁已经遭到全球华人的唾弃,其政治生命已经结束了。

  陈水扁的“沉浮录”成为华人社会政治发展变迁历史过程中最典型的教材,毕竟陈水扁从“台湾之子”到“民主斗士”再到贪腐嫌疑犯的蜕变,其影响折射的,已无法仅仅局限在台湾岛内。即便本案有个结果,一些所谓“历史的共业”问题,恐怕也无法在短时间内清理。

  因此,陈水扁的沉沦敲响了警钟,台湾到了证明自我的关键时刻。

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