中印边界谈判或难有实质进展

八月七日至八日，由中国国务委员戴秉国和印度国家安全顾问纳拉亚南领衔，中印边界问题特别代表将在印度新德里举行第十三次磋商。北京观察人士指出，在眼下印度军力正处大发展的强势阶段，中印这一例行性边界问题谈判很难取得实质性进展。

中印边界长约两千公里，分东、中、西三段，从未划定过边界，双方有争议地区约十二点五万平方公里，主要集中在东段「麦克马洪线」以南、面积约九万平方公里的藏南地区（印度称「阿鲁纳恰尔邦」）。

六月份以来，印度在藏南地区动作频频，不仅向当地增派人数约六万人的两个山地师，而且调集了苏—三0主力战机、俄制T—七二主力坦克以及新型装甲运兵车等，中印边界气氛骤然紧张。

北京防务专家指出，根据中印此前达成的协议，双方任何一方向边界增兵超过一万人或增派坦克等重武器，需向另一方通报情况，而这次印度增兵六万，并且增兵基地前移，却未向中方作出解释，这一举动显然违背了两国有关增强互信、相互通报的承诺，使得中印边界谈判尚未开启就已蒙上一层阴影。

更重要的是，经过近十年发展，在美、俄、英等国的支持下，今时印度军力已今非昔比。统计显示，印度军费在过去十年翻了一番，达到每年约三百亿美元。七月末，印度第一艘国产核潜艇下水试航，将该国海军力量提升至新阶段。八月初，更传出印度打算在未来十年增加近百艘军舰的消息。

具体而言，美印关系在二00一年以后逐渐升温，美国不仅在和平利用核技术方面向印度提供便利，而且几次公开表示可以把已经退役的「小鹰号」航母卖给印度；俄印方面，俄罗斯本就是印度的主要武器供货商，印度购买的第二艘航母现就在俄罗斯北方训练场进行修理，如果一切顺利，明年即可下水试航。

印度军力的大幅提升为自己在中印边界问题谈判中增加了筹码，让他们在面对中方谈判代表时底气更足，也使得中印边界谈判这一为增强互信、加强交流的例行性动作难有实质性进展。正如防务专家所言，「现在印度正处在一个大力发展的强势阶段，而且背后有这么多人支持，它凭什么让步？」