西藏高层人事变动 军队背景暗示北京决心

    西藏地方政府高层人事变动完成，军人出身的藏族土著白玛赤林出任自治区政府主席，替换没有军事背景的前任。评论认为，这次走马换将的基调是凸出军事上加强控制西藏。

    中新社称，白玛赤林是“行伍出身”。入伍17年间，他从基层连队逐级干起，历任副班长、班长、副排长、排长、团干事以及协理员等；转业从政，从秘书做起，先后任副处长、处长等职，并且还被“下放”到西藏山南地方基层达六年之久。

    白玛赤林还具有“完整”教育经历，14岁左右曾经在西藏民族学院预科班学习，38岁进入中央党校民族干部学习班，49岁进入中央党校，具有党校研究生学历。

    加拿大新闻报援引观察人士的话说，这是30年来中国第一次任命军人担任西藏地方政府主席，尽管这一职务大体是象征性的，白玛赤林目前毕竟是西藏自治区政府中级别最高的藏族干部。不过，鉴于西藏事务实权掌握在北京以及自治区党委手里，预计人事变动不会影响西藏政策。

    国际舆论突出报导了白玛赤林的军人背景。路透社援引哥伦比亚大学西藏问题学者罗比.巴内特的话说，中共总书记胡锦涛有军人头衔，此时任命一名退伍军人为西藏政府头面人物表明，中国已将西藏视为一个“军事控制”的问题。

    坦增桑德是印度“西藏之友”(Friends of Tibet)的秘书长，他对美国之音说：“我认为，替换文职领导人，由具有军事背景的人取而代之，北京是想以此进一步加强对西藏的控制，这一做法清楚表明，北京不是设法倾听民怨，表现出其他政治智慧，而是继续设法加强控制西藏民众运动”。

    中国省部级高官的退休年龄是65岁，而向巴平措现年62岁，他被选为西藏人大常委会主任；前人大常委会主任列确则到了退休年龄。国际西藏运动宣传部主任凯特·桑德斯说，目前没有证据显示，他们的去职是北京深思熟虑后对他们政治上采取惩罚行动。

    不过，西藏之友的坦增桑德说， 北京有时试图通过更换地方领导人转嫁地方问题的责任。他说：“是这样的，这些前西藏领导人实际上很自私，他们为了保住乌纱帽为北京工作，因此说，西藏问题的责任，要由地方领导以及北京共同承担。不过，北京也经常表示，地方领导人犯了错误，有问题，因此需要更换。”

    舆论对这次西藏高层人事变动的解读尚属初步。新的自治区政府主席白玛赤林的军人背景正在受到外界的普遍关注。