(图文)不分区提名明枪暗箭 蔡英文很受伤

    民进党不分区“立委”提名舍“党员投票与民调”二阶段初选步骤，改采“提名委员会”遴选，这个史无前例的提名辨法，主要消弭党内过度竞争甚至派系大战。对外展现强大企图心，以不分区名单带动“国会”过半，为2012铺第一条路。第二条路则是由“总统”候选人直取“中央”执政权，双轨并进。

　　民进党中执会19日通过，不分区“立委”提名由党主席邀社会贤达组成“提名委员会”，再由该委员会遴选适当人选提交中执会，2/3通过完成提名。这套制度在罗文嘉主导的党务改革小组曾被提及，随后束诸高阁，现在匆匆提出获中执委压倒性赞成并通过。

　　尽管有蔡同荣等反对声音，这个结果凸显，党内各派系多已体认，内斗没啥好处，不如“派系休兵”，交给党主席“全权处理”，这个跨派系公约数，说明派系色彩淡薄的蔡英文获得信任。不过，基层党代表思维可能有异，本周六登场的临时“全国”党代表大会，自然还会吵吵闹闹。

　　不分区“立委”透过遴选产生，主要在降低派系斗争，这个消极作为、只在防弊，避免排蓝与否的攻防再度台面化。

　　然而，现实而残酷的是，蔡英文本人能否完摒弃派系力量牵制，达到真正公平客观，光是这一点就有得吵。另一点是，提名委员会是由主席提名，委员是否变成蔡的背书机器，有待观察。

　　由党主席提名并召集的“提名委员会”未来势必成为焦点，首先就是公平性，其次是党主席权力过大问题，这些都很难杜悠悠之众口。未来，没被提名的大老或老大们，势必群起围攻蔡英文专断，甚至指控其独裁。这个制度对蔡个人沈重且不讨好，势必得承受更多明枪与暗箭。

　　但对民进党而言，积极意义在于，一方面促进党内团结，也把团结之手伸向台联以及长期与民进党互为政治盟友、学术界、环保妇女等民间社团。如果把不分区当饵，政治态度偏向自由派、各行各业菁英都有可能成为民进党不分区“立委”，有利于扩大社会参与，底面积扩大了，选票自然增加，政治效果不可小觑。

　　其效果至少包括，第一，形塑民进党不是一个本位主义的政党，凡是人才就可能成为该党“国会”议员；其次，宣示非民进党籍也可获得提名，可吸纳李登辉系统人士、接收台联的微小版图，其他社运、学界及各行各业菁英，意在政治志业者都有机会，透过举才过程，大大宣传并形塑政党形象。

　　可以这么说，民进党想透过不分区“立委”提名办法的改变，提出林佳龙口中的“黄金名单”，为区域“立委”选举助阵，一举达到“国会”过半先期目标，接着再往2012迈进。