广东省委书记汪洋7月14日到佛山市顺德区调研时强调，实行大部制必须建设「小政府」、「大社会」。以目前汪洋在中共政坛动见观瞻，这一席话可谓隐含可观的想像空间。
大部制是中共十七大报告提出的改革思路。大部制就是在政府的部门设置中，将那些职能相近、业务范围雷同的事项，相对集中，由一个部门统一进行管理，最大限度地避免了政府职能交叉、政出多门、多头管理，从而达到提高行政效率，降低行政成本的目标。汪洋则提出，实施大部制，必须建设「小政府」、「大社会」这样的理念。
以汪洋的政治角色，提出这样的理念背后有太多想像空间。众所周知，汪洋和重庆市委书记薄熙来是中共政坛当今两位耀眼明星，都是明年秋天18大挤入9名政治局常委的热门人选，而且已多次公开进行较劲。不仅如此，汪、薄两人在18大的权位之争，同时也被视为中共党内的路线之争，背后各有高层支持。
外界一般认为，薄熙来在重庆唱红打黑，得到北京的支持，人大常委会委员长吴邦国和国家副主席也就是未来第五代领导人习近平都公开相挺，加上薄一直受到前国家领导人江泽民的提携，薄在重庆走的路线，应有习、吴、江等高层的支持。薄和习都是太子党，同样受到江泽民的提拔，路线上应是异曲同工。
汪洋在广东探索公民社会和政治体制改革，得到国务院总理温家宝的支持，而汪洋又是团派人马，有中共总书记胡锦涛相挺，他的作为多少反映出胡、温的心声。
薄熙来大张旗鼓在重庆唱红(歌)打黑(道)，汪洋则呛说，「增强忧患意识，比只是唱歌颂辉煌更重要」。
汪洋说，广东作为改革开放的排头兵，要继续牢牢以经济建设为中心不动摇，「要做大蛋糕」为重点，分蛋糕不是重点工作。薄熙来则说，蛋糕要先分得公平，才能做大，亦即要先将蛋糕分好，再做大。因此薄在重庆大建公租房照顾基层民众。
汪、薄两人的路线之争其实反映出大陆经济改革30年来出现的诸多矛盾和问题，贫富差距严重、社会失谐矛盾丛生，社会主义市场经济面临考验。薄认为应多一点社会主义，先做好分配，才可能把经济的大饼再做大;汪则认为，要再多一点市场经济先把饼再做大，再讲分配。这当中当然也隐含着沿海和内陆之争，沿海已经先富了，那内陆呢?
对于社会的矛盾和失谐问题，薄主张唱红歌，走革命老路线，用意识型态那一套来鼓舞淨化人心，化解矛盾。汪则主张探索公民社会，简政放权，积极培育社会组织，并通过法治手段加以规范，实现社会事务社会管，也就是他的「小政府」、「大社会」理念。
简言之，面对当前大陆的经济、政治和社会问题，薄倾向多下一点社会主义的药，那么政改的空间就窄一点，汪主张多下一点市场经济的药，那么政改的空间就多一点。汪、薄两人仙拚仙，既有18大权力排名之争，同时也在打一场党内路线之争的代理战。
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