江泽民与中国外交﹕被低估的影响

有关江泽民生死的传闻，算是暂时澹了下来，笔者在此想谈的，是他对当代中国外交的影响。不少西方外交研究往往低估了江泽民，经常从邓小平的「韬光养晦论」，直接跳到胡锦涛的「和平发展观」，其实江泽民对中国外交也产生了深远影响，并以下列两例最为重要。首先是他对9‧11事件的回应。

小布殊上台后，根据最初的施政姿态，原来颇有可能将中国列入头号打击对象。他曾公开宣布中国并非克林顿所说的「战略伙伴」，而是「竞争对手」，北京十分担心他提出的导弹防御计划就是为了针对中国。观乎小布殊首任内阁的单边主义倾向，以及前防长拉姆斯菲尔德历来对中国的取态（他下台后不断宣传中国威胁论），假如没有9‧11，小布殊任内的战略重点可能不在中东，而在东亚。上述忧虑在2001年的中美南海撞机事件到达顶峰，当时中外舆论纷纷预言「新冷战」来临。克林顿刚上台时对华也是十分强硬，但那主要在经济人权等层面，不受美国企业欢迎，注定难以持久；但要是共和党把中国当作对手处理，则不会有太多内部制衡，这是当时中国的真切危机。

微调外交政策 防中美新冷战

世贸大厦被撞后，江泽民第一时间直接致电小布殊，表达全力支持美国反恐，此后更补充说是「无条件支持」。这令美国对华政策出现根本改变﹕一来新兴敌人已出现，共和党毋须再浪费时间，塑造一个战略对手；二来江泽民的身段放得很低，有点出乎小布殊意料之外，令他相信中国并非铁板一块。

说江泽民「身段放低」，自然不是指他打电话、提供无条件支持，而是有实际行动的﹕美国反恐战争的头号目标是阿富汗塔里班，而塔里班是巴基斯坦扶植出来的，当时的巴基斯坦强人穆沙拉夫秘密向最重要盟友中国请示，该如何回应美国的反恐要求，江要他「毫无保留的配合」，这是小布殊内阁真正承中国情之处。江泽民利用这机会迅速扭转中国外交政策，对邓小平的「韬光养晦」外交作出「微调」，把口号改为「把握机遇、因势利导」，避免了中美新冷战的格局，这是六四后中国外交政策的最大变更。过去十年是中国发展最快的十年，假如美国锁定中国为头号对手，大概不会有这样的景�āＰ〔际饫肴问保�又成了「中国人民老朋友」，江泽民应记一功。

激起反日情绪种祸根

不过中国外交的一大潜在隐忧，也源自江泽民时代。近年中国民族主义兴起（儘管根据官方说法，「中国没有民族主义，只有爱国主义」），源头正是六四事件后，北京希望以民族主义指导国民意识形态、巩固执政党的认受，过程中，江泽民的角色十分关键。他对美国是相对克制的，但对日本则颇不同，不少日本学者认为近年中国的反日外交直接源自江泽民。例如江泽民曾在访日期间公开要求日本道歉，事前却没根据外交惯例充分打招呼，这类姿态，被日方认为是故意迎合中国国内民族主义者，而国内民族主义者对日方的回应也不满意。江泽民任内，中美出现两次特大冲突（南斯拉夫炸馆事件、南海撞机事件），反美情绪却被官方按下来；中日没出现突发冲突，两国关係却因为日本入联、道歉争议、教科书争议、日相参拜靖国神社等持续恶化，令反日取代反美，成了中国民族主义的第一主轴。

问题是中国民间的反日诉求是不可能得到满足的，他们知道在可见将来，中国政府不似会有具体行动收回钓鱼岛，也不可能对日相是否参拜靖国神社、扶桑社如何演绎二战历史有任何影响力。结果，钓鱼岛成了未来中日正面冲突的潜在热点，一旦中国反日情绪愈来愈烈，而政府不能在经济层面满足群众，就有可能要正面回应上述情绪。这个困局，就得靠下任领导人处理了。

英国华威大学访问学人、香港教育学院文理学院副教授及对外关係统筹主任 沉旭晖