传南海准则北京吃大亏 举国哗然

正当中国与东协(盟)日前就进一步落实「南海各方行为宣言」(2002年中国与东协签署的文件，下称宣言)达成共识之际，中国的互联网22日突流传据称是东协草拟的「南海各方行为准则」(具法律约束力的方案，下称准则)部份核心内容，包括各国不得动武、维持现状及准许美国、日本、澳洲、印度四国介入等。

中国及东协任何一国官方尚未证实上述内容的真伪，但消息传出后中国民众哗然，网民批评该准则显然是让中国认可领土被占，一旦当局签署，即属丧权辱国。

香港「东方日报」发自北京的报导指出，中国「中华网」22日中午由网民上载的该份题为「最新版本：南海行为准则」贴文，首次披露准则的核心内容：「南海行为准则中包涵大致内容。一是「强制不可使用武力」(剥夺中国主权体现方式)。二是「维持现状，各方不可提出更改形势」(是让中国默认越、菲占领岛礁及开采事实)。三是「美、日、澳、印为行为准则监督关注方」(提供美、日、印、澳将来干预介入的法律依据)。」

该贴文指出，如果中国在包含上述三种内容的准则上签字，将来中国若动武，美、日也会有法律依据，进行军事干涉。文章担心中国会否因为各种「奇怪理由」而签字，直指希望不要再出「千古遗恨」的事。由于时机敏感，网上流出该份协议内容，引起各方关注。

报导说，在此同时，越南前外长阮孟琴22日表示，黄沙(即西沙)、长沙(即南沙)群岛历史应列入越南教科书中，加深学生的国家领土主权意识。阮孟琴强调，两个群岛在历史上，以及依据1982年国际海洋法，都证明属于越南领土。

联合国秘书长发言人则在纽约总部举行的例行记者会中表示，南海紧张局势浮现，联合国促请各国通过对话和协商，和平解决问题。他并表示，联合国迄今未收到菲律宾等国提交的由国际法庭来解决争端的正式要求。

而在中国与东协多国政治角力之际，中国外长杨洁篪22日与美国国务卿喜莱莉．柯林顿在印尼峇里岛东协外长会举行会谈。杨洁篪重申，南海航行自由和安全并未受威胁，力促美方勿介入南海问题，以及促请美方尊重中国的主权和领土完整。