西藏一把手易职 预示政策重大改变

中共西藏一把手易职，另有任用。此举对西藏政策，对藏族农牧民族将会产生什么影响。

中国8月25日(星期四)宣布，张庆黎不再担任西藏自治区党委书记，接替他的将是目前担任河北省省长的陈全国。

张庆黎从2006年5月开始担任西藏自治区党委书记。此前他曾在新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团工作多年。具有少数民族地区工作经验的张庆黎，在主政西藏的5年间，拉萨曾在2008年3月14日发生了大规模的抗议示威活动，后来演变成骚乱。中国当局调动大批安全部队暴力镇压，导致多人伤亡。张庆黎指责流亡西藏精神领袖达赖喇嘛策划，分离主义分子挑拨了这次骚乱，并称达赖喇嘛是“披着袈裟的狼”。

美联社报导说，在西藏采取高压手段强硬镇压抗议活动的张庆黎被调离，取而代之的是没有张庆黎那样在新疆和西藏工作经验的陈全国，并不预示着西藏政策将有任何重大的改变，因为中国的西藏政策，是由北京最高层确定的。

北京的民族问题观察人士蒋兆勇也认为，民族政策历来都中央最高层确定，西藏自治区党委书记只是个具体执行者，除了不同领导人的领导风格可能不一样以外，大的方针政策是不会变的。

他说：“大的政策，不可能有什么太大的变化。还会是(西藏自治区成立)六十周年强化的调子。最多可能在大的政策下面，个人领导风格不同。治理西藏的政策都是中央定的，也不是自治区党委定的，所以不会有什么特别大的什么变化。”

他说，中国的一部分民族政策，模仿于当年苏联的民族政策，但中俄的国家体制不同，中国这么多年来执行的民族政策，目前来看，仍然有些需要检讨的地方。不过，他也表示，西藏的藏族农牧民目前享有宗教自由，而且社会保障甚至比内地一些省份都好。

今年8月8日，哈佛大学学者、西藏流亡人士洛桑桑盖宣示就职，成为西藏流亡政府首席噶伦。至此，西藏流亡的精神领袖达赖喇嘛正式卸下政治领袖的职务。洛桑桑盖说，他将继续推动达赖喇嘛的“中间路线”政策，让西藏享受更多的自主权，恢复西藏人民的自由。他敦促北京重新检讨其对西藏的强硬政策。他表示，达兰萨拉政府与北京政府的对话大门仍然敞开着，西藏流亡政府已做好同中国对话的准备。

不过，中国外交部发言人洪磊表示，中国不会同这样一个非法政治组织打交道。他说，所谓的西藏流亡政府是达赖喇嘛在海外建立的非法政治组织，目的是推动藏独。

像所有曾经担任过西藏党委书记的其他人一样，陈全国也不是藏族人，而是中国占人口多数的汉族。新华社的消息说，今年56岁的陈全国出生于河南，历任河南省地方及省级党政职务，2009年调任河北省工作。中共这次宣布的人事调动除了西藏党委书记之外，还包括云南和海南两省的省委书记。