在中共十八大前，内地展开新一波地方人事大调整，其中最瞩目的是被视为副总理李克强亲信的前河北省长陈全国调任西藏自治区党委书记，而在「治藏」5年表现强硬的原书记张庆黎将会接替届龄退休的张云川，出任河北省委书记。北京消息称，由于治藏政策由中央制定，首脑换人不会令西藏施政出现明显改变。
新华网昨天报道，中央决定，陈全国任西藏自治区党委书记；云南省长秦光荣任云南省委书记；海南省长罗保铭任海南省委书记。云南、海南的原书记白恩培、卫留成届满65岁卸任，而西藏原书记张庆黎将另有任用，但未公布新职。
另据人民网报道，中央决定提名云南省委副书记李纪恒为省长候选人，接替秦光荣的空缺。也有消息透露，海南省委副书记蒋定之和浙江省委副书记夏宝龙分别被提名为琼浙省长人选。浙江省长吕祖善也将届龄退休。
56岁的陈全国，长期在河南工作，李克强于1998年从共青团中央第一书记转任河南省长时，陈已是副省长，因二人同龄，陈作为本地官员，在5年中对李助益颇大，被视为李克强的亲信。2009年陈全国接替团派新星胡春华，任河北省长。今次出任治藏大吏，显示他颇受高层信任，他昨晨已搭机经成都飞抵拉萨。
60岁的张庆黎，曾任新疆生产建设兵团司令，2005年11月西藏书记杨传堂突发急病，张庆黎临危受命，入藏接任，5年多来，他在镇压2009年「3‧14」拉萨骚乱，批判流亡的达赖喇嘛等方面，都态度强硬。
有北京分析人士认为，西藏首脑易人，是中央应对达赖移交权力后的新佈局，并不意味西藏政策重大改变，因为基本方针都是由北京制定的。
消息称，1985年以来，河北省6任省委书记，除一人外都在河北退休，看来中央对这个京畿邻省重地倾向「老成治冀」，张庆黎若短期仕途没大跃进，估计也会在河北退休。
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