西藏政策转向改拼经济 铁腕书记被调走

中国25日宣布更换立场强硬的中共西藏自治区党委书记张庆黎，由河北省省长陈全国取代。分析人士指出，西藏的新人事布局与新疆书记换人的思路一样，都是挑选经济发展较快地区的省长升任，显示北京当局迫切希望加速两个经济落后、动乱频繁的少数民族的发展。

现年56岁的陈全国毕业于河南郑州大学经济系，曾获武汉汽车工业大学经济学硕士，长期在河南省担任基层县市的党务工作，1998年起先后担任河南省副省长、省委副书记，后任河北省代省长，去年才正式接任河北省省长。

有报导指出，现任中共中央政治局常委李克强1998年从共青团中央第一书记转任河南省长时，陈已是副省长，因二人同龄，陈作为本地官员，在五年中对李助益颇大，被视为李克强的亲信。今次出任治藏大吏，显示他颇受高层信任。

北京分析人士认为，西藏首脑易人，是中央应对达赖移交权力后的新布局，并不意味西藏政策重大改变，因为基本方针都是由北京制定的。

路透报导，身为汉族的陈全国过去的从政经历显示，他从未在少数民族地区任过职。但报导引述国际西藏运动发言人桑德斯(Kate Saunders)说，儘管她不预期陈全国会放鬆对西藏的控制，但他可能会全力推动中央政府发展西藏的政策。她说，「中国现在更加积极地推动西藏的短期和长期发展计画，让西藏融入全国经济一体化之中，也更加强调西藏的文化、自然和国家认同感」。

现年60岁的张庆黎自2005年底出任西藏代理党委书记、党委书记以来，正值西藏的多事之秋，尤其2008年发生严重的「三一四拉萨事件」后，张庆黎施铁腕，许多藏人遭到镇压。他还公开批评达赖喇嘛是「披著袈裟的豺狼、人面兽心的恶魔」，遭到西藏流亡政府与海外藏胞的强烈批判。

官方新华社报导，张庆黎将被调离到一个新的职位，具体职位没有说明。报导也没有说，调离的原因是什麽。路透指出，张庆黎在主政西藏五年后被替换，基本上在正常任期内。但报导引述哥伦比亚大学西藏问题专家巴纳特(Robbie Barnett)说，张庆黎在「三一四拉萨事件」两年多后才被替换，显然是为了避免不必要的联想。