前总统陈水扁曾在2006年底抛出“第二共和”议题，引发政坛轩然大波，也严重冲击台美关系。根据维基解密披露的文件显示，当时担任行政院长的苏贞昌曾私下向美方表示，扁抛出的“第二共和”议题不是一个成熟的想法，只是“一条新闻”，根本毋须担心。
《中国时报》报道，2006年底陈水扁曾抛出“第二共和”的修宪议题，外界将此举解读为扁的台独宣言，冲击台美关系。维基解密的电文显示，AIT台北办事处处长杨苏棣曾私下对当时的阁揆苏贞昌表示，陈水扁一再提起修宪议题，让华盛顿非常紧张。苏贞昌则向杨解释，“第二共和”议题只是个新闻，只是扁在独派大老辜宽敏80岁大寿上提起的想法，一般民众其实根本不了解什么是“第二共和”，希望美方放心。
此外，维基解密揭露的文件显示，2008年8月6日陈水扁出席台联4周年党庆活动并发表演说前，曾指示副秘书长黄志芳打电话给美国在台协会(AIT)，告知美方他当天在台联的演说含意，并表明不排斥与大陆统一的可能性。
这份电文指出，为了避免发生错误解读，黄志芳打电话给AIT台北办事处副处长，强调陈水扁演说提出的“中华民国四阶段论”，乃是反制李登辉所说的“中华民国不存在”的一种“微妙方式”;既然并非“不存在”，他就没有必要制定新宪法或者更改“国号”。
陈水扁也对美方表明，只要依照主权在民，和公民自决的原则，他并不排除有关台湾前途的任何选项，其中包括与大陆统一。
黄志芳解释，陈水扁的确愿意考虑与统一的可能性，与台独人士或支持永远脱离大陆的基本教义派不同。AIT台北办事处副处长承诺，将把此一讯息传达给华府。
然而AIT的电文指出，总统府网站翌日公布陈水扁的演说，虽然包括只要台湾2300万人民同意，台湾未来任何走向都有可能，不过却绝口不提统一的可能性。而且只要是出现“国家”或“主权国家”的意含，陈水扁都只说“台湾”而非“中华民国”。AIT认为，陈水扁的做法既无法让台联心悦诚服，对于期待他回归中间路线的人，也无法厘清疑虑。
0
