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南海局势,没有因为中越、中菲,以及越南和印度,菲律宾与日本等国之间交叉互访,甚或礼貌性示好而更趋和缓。更强烈、更有力的相互对抗似乎都在布局当中。观点中国文章称,这让人不得不担心,南海不止是在重要性上,更在其冲突的规模和形式上,将越来越波斯湾化。
按照美国的全球战略,马六甲海峡作为连接其在东北亚和西南亚两个重要战略地区的中心环节,是必须控制的全球16个海上咽喉之一。从战略地位上,马六甲已不输于苏伊士运河。而南海战略地位也因为东亚地区经济地位的不断提升,更日渐重要,因外力的过度介入,其热度也不亚于波斯湾。
南海和波斯湾相似之处,不但因为南海同样具有丰富的石油资源,和比波斯湾拥还有更丰富的渔业资源,而且对南海相关海域主权的主张,周边有多个国家牵涉其中。
波斯湾军事冲突如果说是更多来自外部的话,南海冲突则更多地来自南海相关国家的之间。而且这种冲突,随着美国、日本甚至印度的积极介入,也越来越复杂化。从某种意义上讲,未来南海比波斯湾更像个大火药桶,有更多战争的诱因,存在着更多、更大冲突的可能。
南海如果经常发生各种冲突,其通行安全将比波斯湾和亚丁湾还要可虑。日本对通行安全的忧虑不是没有道理。只是是要采取火上浇油,还是帮助该地区通过外交途径化解危机,哪个才更有利于南海通行安全的问题。韩国或许是下一个关注南海问题的国家。台湾在南海问题上也应该有更积极的态度。
信息传播的多样和快速,让更多的民意反映在各国对南海的立场中,以往仅仅政府间达成暂时和缓的南海协议即可安抚民众的难度越来越大;南海石油勘探明确储量越来越多和能源的紧缺,让更多国家和大型企业,增加了在该地区参与的热度和秉持更强硬的立场;为了平衡国家实力间的差距,包括越南和菲律宾都在用开门揖盗的方式,引入更多的外来国家的深度介入,为更多强势外来国家介入南海提供了更多名正言顺的理由。
按照波斯湾的经验,外力是导致该地区紧张的因素之一。南海要想避免波斯湾化,相关国家必须要放弃引狼入室的做法。借请外力也许可以增加自己在南海发声的机会,但其代价比自己要得到的大很多。请神容易送神难。没有任何一个国家为了维护他国利益会全力以赴的。
为了避免南海波斯湾化,必须放弃通过加强军备竞赛而取得军事平衡,立足搁置争议,共同开发,寻求南海长期和平。比如石油开发股份化,设置共同主权区等。通过协商甚至必要的妥协,来达成南海的永久平衡。
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