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继盛赞重庆文化高地正在崛起之后,中共中央机关报《人民日报》头版头条再次盛赞重庆深入开展“大下访”,促进社会和谐发展。这是不到两个月之内,《人民日报》头条两次刊文肯定中共中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来的施政。有分析人士认为,此举或说明中共为薄熙来进十八大政治局常委造势。
中共将于明年下半年召开十八大。在主政地方的现任十七届中央政治局委员中,北京市委书记刘淇因超过68岁将面临退休。广东省委书记汪洋、天津市委书记张高丽、上海市委书记俞正声、重庆市委书记薄熙来等4人都是十八大政治局常委的热门人选。亦有分析人士指出,薄熙来行事过于高调,因此并不受到中共高层青睐,“入常”十分困难。
与薄熙来一样出身太子党的俞正声,近期也两次受到《人民日报》头版头条的肯定。《人民日报》11月17日头条报道上海以文化引领社会和谐。7天后,该报又在11月24日头条刊文表示,面对加快转变发展方式这场“大考”,在改革开放中始终勇立潮头的上海,又一次率先突破。另外,《人民日报》也肯定了汪洋在广东的施政。该报11月26日头条报道,广东大扶贫带来大变化,告别“跛脚”发展,走向共同富裕。
《人民日报》12月6日头条文章援引薄熙来强调,解决群众信访是最具体的“以人为本”,这是科学发展观的核心;而化解矛盾纠纷的过程就是构建和谐社会的过程。要把上访群众看作“自家人”,多一些理解和同情,能帮就要实实在在地帮一把,能解决一些问题就解决一些问题。政府必须对老百姓动真情,办实事。
就在《人民日报》高度评价重庆信访工作的同一天,中共在浙江宁波召开全国领导干部接待群众来访工作经验交流现场会。中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康强调,明年信访工作的总体要求是,以深入开展领导干部大接访活动为载体,组织各级领导干部敞开大门接待来访群众,深入农村、社区、企业了解社情民意,千方百计把信访积案化解掉、还清历史旧账,坚决防止发生影响社会稳定的重大信访问题,为十八大胜利召开创造和谐稳定有序的社会环境。
《人民日报》文章说,从2008年开始,重庆立足“大民生”,全面启动“大下访”工作,要求各级领导干部带着感情、责任、法律、政策下访群众,推动矛盾大排查,问题大解决。2008年以来,全市每年有20万人次干部参与“大下访”,3年多共接访、下访群众280万次以上,市和区县两级财政共投入127.2亿元解决各类矛盾纠纷和信访问题27万余件,直接受益群众达680万人。
文章说,中共重庆市委常委会先后7次专题研究部署干部下访工作。薄熙来多次听取汇报,21次作出批示。启动“大下访”工作以来,重庆不搞“一阵风”,一年一个重点持续推进,2008年进行信访问题大排查、大调处、大会战,2009年全力打信访积案攻坚战,2010年全面深化“大下访”活动,2011年推动干部下访群众常态化。
“干部下去了,民意上来了;问题解决了,民心回来了。”《人民日报》文章说,目前,重庆出现了一降一升的良好势头:2010年全市信访总量、到市信访量、群众集访量、进京非正常上访量比3年前分别下降43.2%、22.5%、42.1%、52.7%,今年1至10月比去年同期再降3.4%、3.5%、7.3%、51.7%;同时,群众安全感指数2010年上升到95.89%,群众对党委、政府工作满意度上升到93.8%。
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