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万维读者网记者明空综合报道:国际透明组织对183个国家的腐败程度进行排名,中国名次甚高(第75位)。新西兰排名第一,是世界上腐败程度最低的国家。排在新西兰后面的依次是挪威、丹麦、瑞典和芬兰。美国名列第24。朝鲜和索马里则并列最后一位。
中国国务院3月26日召开第五次廉政会议,总理温家宝也批评说,当前的反腐倡廉建设与民众的期待仍有较大差距,腐败现象在行政权力集中的部门和资金资源管理权集中的领域易发多发。他还警告,执政党的最大危险就是腐败。弄不好政权就会变质,就会“人亡政息”。
不过,中国的高腐败与高增长似乎能够和平共处。尽管贪污腐败现象猖獗,中国经济仍持续增长。
魏德安(Andrew Wedeman)是美国内布拉斯加大学林肯分校(University of Nebraska-Lincoln)的教授,15年来一直研究中国的腐败问题。他在自己的新书《双重悖论:中国的迅速增长与腐败加剧》(Double Paradox: Rapid Growth and Rising Corruption in China)中解释了中国的腐败与经济增长何以能够并存。
据华尔街日报报道,魏德安注意到,中国从上世纪80年代初实施经济改革后,腐败现象愈演愈烈,而同时中国经济增长率却远高于世界平均经济增长水平。更令人不解的是,中国的腐败现象与别国一些最严重的掠夺式腐败有类似之处,而那些国家猖獗的腐败问题已对国民经济造成了极大的破坏。
事实上,韩国、台湾地区和日本都是“发展型腐败”。“亚洲四小龙”实现经济高速发展的一个肮脏的秘密就是,它们都是建立在腐败基础上的发展型国家。也就是说,资金从商业领域流入执政党手里,然后执政党再将其分配给在政治上坚定支持自己的人和选民,以打造稳固的执政联盟。
类似“掠夺式腐败”的中国情况则不同,共产党不依赖私营行业的资金支持。韩国、台湾地区和日本在经济发展上取得成功,少不了非法钱财的支持,而中国的腐败问题则是滥用公共权力以谋私利。
(图:温家宝将解决腐败上升到可能导致“人亡政息”的高度)
因为中国的经济改革说到底,就是产权从国家向市场转移的问题。这些资产的名义价值常常远低于它们的市场价值。所以如果买家能以政府设定的低价拿到这笔资产,那么只要将资产控制权转售给第三方,就可以获得暴利。
由于存在巨额暴利,所以政府官员在把国有资产控制权转给第三方时有着强大的索贿动力,而买家也愿意从预期暴利中拿出一部分,作为回扣返给政府官员。
那么腐败是不是刺激了中国经济的快速增长呢?当然不是。而是腐败借助经济的快速增长得以滋生。魏德安认为,从根本上说,是腐败官员掠夺了改革所创造的部分利润。
从某种意义上说,这可能激励官员支持经济改革。但魏德安断言,中国经济改革和市场化的政治动力并不来自官员对腐败收入的欲望。
魏德安还指出,有关中国遍地腐败的种种炒作常常忘记了一点,即虽然中国的腐败程度比全球平均水平更严重,但它还不至于严重到可称之为“腐败危机”的地步。
如果腐败不加以控制,它会开始拖累经济增长率,尤其是在资产转移规模下降和总体经济增长率放缓的情况下。但腐败这一个因素还不足以将经济推入崩溃。
和其他人相比,魏德安对中国的反腐败之战更有信心,原因并不是这场战役能大幅减少腐败现象,而是因为它能成功防止中国腐败问题严重恶化。
(正义网图:中国腐败官员受贿物品变迁录——1980年代末1990年代初,烟酒电器;1990年代中后期,现金为王;21世纪初,房产登场)
他说,无论是看因腐败而被起诉的人数,还是国外专家估计的中国腐败严重程度,近十年来中国腐败程度大概都在同一水平。
魏德安认为,胡锦涛和温家宝在反腐败方面功过参半。他们正在打一场反腐败的攻坚战。而在改革初期,法律结构和制度刚刚恢复,调查员和检察官常在准备不充分的情况下打击腐败,并常常仓促跟进。
直到20世纪90年代中期甚至末期,中国才拥有了基本的反腐败能力。这些制度在继续改进,但仍有大幅提高的空间,尤其是在打击高层腐败方面。
在胡温二人的领导下,一批官高权重的官员遭到了起诉和指控。这表明他们将反腐败之战引入高层的部分决心。但尚未有证据表明他们的反腐败工作取得了重大进展。
温家宝反腐 茅台遭殃
根据英国金融时报3月28日的报道,温家宝周一在国务院会议上指出“执政党最大的危险就是腐败。这个问题解决不好,政权的性质就可能改变,就会人亡政息。”,中国酒类生产企业的股价周二便大幅下挫。
(中国食品产业网图: 国酒茅台祖国之光)
在上海上市的中国贵州茅台酒厂,周二股价重挫6.5%,创下1月份以来的最大跌幅。贵州茅台酒厂是一家国有企业,它生产的白酒在中国精英人群中尤其受到青睐。
东北网3月30日评论文章指出:茅台应及早从公款消费春梦中警醒。不可否认,一提到“三公消费”,特别是公款吃喝及暗含贿赂性质请客送礼,人们马上就会想起茅台。
金融时报报道说,中国高层的举动旨在平息官员挥霍公款引发的公众愤怒。一个月前,北京方面建议,采购公务用车时禁止购买任何外国品牌、或大型豪华车。
近几个月来,中国一些博主在互联网上曝光了一些官员的昂贵手表、手包及汽车,令公众对于中共内部挥霍无度的不满日益升温。
今年1月,上海市人大代表慎海雄则唿吁在公务宴请中“封杀”茅台,称喝这种酒是在“滥用公款”。
以高粱为原料、产于茅台镇的茅台酒从未像现在这样受到中国富人的追捧。根据中国日报的报道,一瓶53度飞天茅台(贵州茅台酒厂最为热销的品牌)目前的售价为人民币2100元(合332美元),相当于2000年时的10倍。
而在2010年的一次拍卖中,一瓶1958年的茅台更拍出了145万元的历史高价。
过去两年间,中国的一些金融信托公司还建立了专门投资顶级白酒(包括茅台)的基金。
根据追踪中国精英人士财富状况的《胡润百富榜》,今年最受大陆富豪欢迎的十大礼品品牌中,茅台是唯一入选的中国品牌。
亚洲亿万富翁首超北美 全球财富重心发生大挪移
朝鲜日报驻上海特派记者30日宣称,全球亿万富翁分布重心已从欧美移到亚洲。
据美国花旗集团私人银行和英国房地产咨询公司莱坊国际(Knight Frank)公司28日联合发表的《2012年财富报告》,截止2011年底资产1亿美元以上的富翁人数亚洲(包括东南亚、中国、日本)为1.8万名,首次超过了北美(1.7万名)。西欧为1.4万名。该报告援引伦敦经济政治学院(LSE)教授柯成兴的话写道:“世界经济重心从上世纪80年代的大西洋之间现在已转移到中国和印度之间。”
奢侈品市场调查机构英国莱德伯里研究所的罗森指出:“超级大富翁的人数和分布度显示全球财富的流向。超级大富翁的变化情况将在今后几年内其下一阶层同样会出现。”据调查,目前全球亿万富翁人数约为6.3万名,2006年以后增加了29%。
莱坊国际公司住宅调查部负责人说:“2010年东南亚、中国、日本的超级大富翁为1.6万人,和北美差不多,但估计到2016年亚洲为2.6万人,北美2.1万人,西欧1.5万人。”
不过,如果以国别区分,2016年美国仍将拥有最多亿万富翁,达1.71万人, 中国将达1.4万人,紧追其后。
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