与美达共识 中共处理“陈光诚事件”显柔性

　　北京时间5月2日，中国盲人律师陈光诚进入美国驻华大使馆一事又有新的进展。正在北京参加年度中美战略和经济对话的美国国务卿希拉里，于当日晚间发表声明称，陈光诚与中国政府就其未来达成了一系列共识，包括在安全环境下寻求高等教育的权利。另据报道，美国驻华大使骆家辉在2日下午陪同陈光诚前往朝阳医院。随后新华社也发布短讯，表示陈光诚已“自行离开”美使馆，打破了中国媒体在此次事件上的沉默。对此有分析人士指出，从目前的事件动态看来，北京政府在解决陈光诚事件上显示出 “柔性”解决的趋向，值得肯定。

　　警方曾表示陈光诚不犯法

　　自陈光诚于4月27日进入美国驻华大使馆后，他的一举一动都受到了外界舆论的关注。多维此前曾在《独家：陈光诚入美使馆未提避难 四部门已交涉》一文中透露，陈光诚事件发生后，中共高层极为被动，大丢脸面。急派民政部牵头，进入美使馆与陈光诚进行接触、交涉。计生委、外交部、公安部等多个部门全力协助。而之前，曾协助过陈光诚的胡佳在被警方询问后亦表示，北京警方明确表示陈光诚进入美国使馆的行为未涉违法，而询问胡佳只是想搞清楚事情真相。这些信息都反映出官方在处理这次事件上能够实事求是，未随便上纲上线到政治层面。

　　5月2日，赴北京参加中美战略对话的美国国务卿希拉里(Hillary Clinton)，当日发表声明称，她本人非常高兴，美国能够协助陈光诚逗留并离开美国大使馆，这反应了他本人的选择以及美国的价值观。声明称，“我非常高兴今天有机会与陈光诚对话，祝贺其与夫人孩子团圆。”

　　声明称，陈光诚与中国政府就他的未来达成一些共识，包括在安全环境下寻求高等教育的权利。将这些承诺落实将是下一阶段的关键工作。美国政府以及美国人民在未来的岁月中仍致力保持陈光诚先生及其家人的联络。而不具名的美国官员当天亦承认，陈光诚逃离软禁后，是美国大使馆职员协助他进入驻北京大使馆。美国官员也说，类似事件不会重演。他说，陈光诚打算留在中国，美国将继续关注他是否受到不当对待。

　　从目前的事件动态来看，中方四部门与陈以及美方的沟通已经有了初步的进展，如果却如希拉里声明所称“陈光诚与中国政府就他的未来达成一些共识”，能生活平安，并如愿接受高等教育，那对陈光诚本人以及中美双方来说，应该是一个三赢的结果。中共在这一事件上的处理方式比较以往的确有了相当的进步，值得肯定。

　　假若陈光诚事件自此进入一个转折点，走向一个缓和的情况，或者成为官方处理类似维权事件的模式，中共目前所一直强调的“依法治国”才真正让民众看到实际的效果。也或许可以说明，中共已经认识到一味“打压、掩盖”的传统维稳做法，无法起到缓解事态的作用。开始学会如何通过柔性手段以法律准则处理此类棘手事件。此前多维曾在对于2011年发生的“乌坎事件”分析时指出，“乌坎事件”最终走向一个和平解决的结局，正是敢于面对事实，严格依法办事的处理方式带来的效果。

　　对此，有北京政治观察人士指出，在下一阶段，中共应以更诚实、更人性的态度来对待陈光诚。不仅准许他自由出入就医或召开记者会，在舆论上也可以放开对于陈光诚问题的讨论，甚至给他颁奖，肯定他在计划生育及民间维权上的努力和成绩。陈光诚毕竟与政治异见人士不同，与“乌坎事件”中村民的态度一样，并不认为自己是在反社会主义、反中共。

　　只希望北京的高层领导能依法惩办腐败或草菅人命、违法乱纪的地方官员。而中共作为一个拥有8，000万党员的执政党，应有足够的气量和宽宏的态度去直面此类事件。

　　社会问题政治化埋下祸根

　　观察人士提到，在陈光诚事件的整个脉络中，中共也需要明确反思，是否正是因为自身的原因才将陈光诚这个社会问题推向了一个政治化解决的方向。

　　陈作为一个民间维权律师，他所关注的话题仅仅是地方政府在计划生育上的粗暴手段，根本不涉及任何政治性的议题。但是从早期地方官员对待陈个人以及来探望他的媒体和民间人士的态度上，还是近日中央政府对于陈的全面封杀，大陆媒体根本没有任何报道的做法，陈所受到的待遇都与刘晓波那些政治异见人士几乎一样。也反映出在中共眼中，陈光诚问题已经被刻意上升到政治高度。

　　而这种社会问题政治化的思维方式，源于中共潜意识中，把政治逻辑、政治价值成为文化和意识形态的评判标准、导向指针和价值尺度。并发展到把政治观点作为对待一切问题的出发点和归宿点、把任何问题都提高到政治层面和斗争格局中来认识。也就导致了在处理此类问题时手段的过激乃至粗暴，为事态的进一步扩大埋下了祸根。

　　正如广东省委副书记朱明国在解决乌坎事件时对当地村民所说的，此类事件的“发生有其偶然性，也有必然性，这是经济社会发展过程中，长期忽视经济社会发展中发生的矛盾积累的结果”，“作为负责任的政府，必须直面和解决好这些矛盾和问题”。中共如何摆脱莽撞，继续学会有智慧地解决这类问题，成为下一阶段需要面对的严峻课题。

　　惩处无法无天官员取信于民

　　除了对待陈的“软处理”外，另一方面中共还需以更加强硬的态度和手段来处理违法乱纪的地方官员。陈光诚作为一个盲人律师，在不违反任何中国法律的情况下，被地方官员“软禁”家中，在陈的自述中，这些官员甚至曾对他及家人进行过殴打。无论是从道义上，还是从法律上，这些官员的做法都违背了最基本的准则。也是造成事态不断走向恶化、中央极为被动的最直接原因。

　　在2011年5月，中共现任最高领导人胡锦涛提出的关于加强和创新社会管理提8点意见中，已经认识到中国政府目前在“社会管理理念思路、体制机制、法律政策、方法手段等方面还存在很多不适应的地方”，应该“形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制”，以“加强社会矛盾源头治理，妥善处理人民内部矛盾，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护群众合法权益”。在这方面，山东省地方官员可谓是条条破戒，全无顾及。

　　因此对于此类目无国法，仅仅为了头上那顶乌纱帽就滥用公权的官员，中央更需以雷霆手段进行惩戒，对陈光诚所指责的山东省计划生育手段是否违法进行彻查，以平民愤、正法纪。