被视为十八大“入常”热门人选的张高丽治下的天津市在市委换届党代会召开之前接连出现高层人事变动。继两位市委常委一上一下之后，行政方面，天津市副市长职务再有变动。至此，在天津市九位市长、副市长中，已有六位有博士头衔。
《天津日报》5月9日报道称，经中共中央批准：今年3月刚调任天津警备区党委书记、政委的廖可铎任天津市委委员、常委;谢建华因工作调动，不再担任天津市委常委、委员职务。而于5月8日至9日召开的天津市人大常委会会议，表决任命尹海林为天津市副市长，免去只升华副市长职务。
据公开资料，尹海林1960年4月出生，天津人，教授级高级规划师;1978年考入清华大学建筑系，1983年毕业后进入中国城市规划设计研究院工作，在27岁时便作为项目主持人主持完成了湖北十堰市总体规划;1991年回到天津，后长期在天津市规划系统任职，并升至天津市规划局局长至今;2005年获天津大学工学博士学位。
2009年11月，国务院批复同意天津市调整部分行政区划，撤销塘沽、汉沽、大港三个区，设立天津市滨海新区，以原三个区的行政区域为滨海新区的行政区域，原有涉及滨海新区的规划也随之调整。时任天津市规划局局长尹海林参与了此项工作。
据统计，至此次职务调整后，在天津市九位市长、副市长中，已有六位有博士头衔。除尹海林外的其他五位博士(副)市长分别是：市长黄兴国、常务副市长杨栋梁、副市长崔津渡、副市长张俊芳、副市长任学锋。
此次卸任的只升华出生于1951年7月，天津人，2003年1月起任天津市副市长，2012年1月10日被补选为天津市政协副主席。
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