今年4月下旬以来,大陆省级党代会再度密集召开。据了解,目前,已有21个省区完成党委换届。此番调整过后,干部队伍年轻化、高知识化的趋势更明显。除领导干部调整之外,各地亦通过党代会召开,订定了未来5年的发展蓝图,许多地方已经明定GDP(地区生产总值)翻倍的目标。
据报导,截至目前,大陆全国目前已经有3分之2的省分、21个省区选出新一届省级领导班子。而在接下来的2个月内,包括4个直辖市在内的其余10省分亦将先后召开党代会,选出新一届领导班子。
广东强调「转型升级」
而这一届的领导班子,与先前的方针一致,新人仍然符合「年轻、从政经验丰富、高学历」的甄选塬则。而新人虽然还没上任,但是大陆各地党代会报告仍然为未来5年发展画定了「路线图」,除此之外,各地方也针对彼此的GDP增速设定了目标,许多地方都要求必须要达到翻倍的目标。
由目前经济增长下行压力渐显的情况来看,「稳增长」是不少地方未来5年所规画的主题,包括:陕西、河南、辽宁、安徽、新疆、江西、广西、吉林等至少8省,皆明确了GDP「翻倍」的目标。
然而,也有许多发达省分此次不提出GDP增长,反而强调产业转型、因地制宜的发展蓝图。如:连续23年GDP总量居大陆全国首位的广东省,今年却淡化了对GDP的要求,更多的强调「转型升级」。此外,海南、贵州、西藏、新疆也各有偏重。
4月税收仅增长2.6%
与此同时,《第一财经日报》也报导,继疲软的大陆外贸数据后,今年大陆4月的财政数据再一次使民众对实体经济的担忧上升。据了解,根据大陆财政部的数据显示,4月分,大陆全国财政收入1兆774亿元(人民币,下同),比去年同月增加692亿元,增长6.9%,财政收入中的税收收入为9428亿元,跟去年同期相比仅增长2.6%。
对此,专家认为,若将财政收入增幅下滑归于结构性减税有些牵强,但它反映出大陆经济的基本面正在放缓,应尽快颁布以减税为核心的积极财政政策,才能够维持经济发展的稳定。
而大陆财政部表示,本月财政收入增幅继续大幅下降,尤其是税收收入增幅下降更多,主要是受经济增长趋缓、价格涨幅回落、企业利润下降、实施结构性减税等因素影响。
中央财经大学税务学院副院长刘桓表示,基数、结构性减税以及经济不景气是税收增幅大降的叁个解释,但在他看来,经济下滑才是这次税收减少的主因。