每年春夏之交,不仅是中国的政治敏感季,还是北京政府出台宏观调控的时节。今年是龙年,新出台的调控就叫「龙年宏调」。龙年基调叫做「稳增长」,是因为担心经济下滑,要出台一串措施,所以,龙年宏调,实际上是再一次对经济的强刺激。
国务院领导人对龙年宏调有不同的侧重。总理温家宝是这宏调的主角,也是他定调要以「稳增长」为基调的,相关的宏调措施,由他在六省座谈会上提出和部署安排。作为总理,他日前主持的国务院常务会议,已为宏调的第一轮行动拍了板。
而副总理李克强对龙年宏调,有自己的取向,就是不主张大刺激,倡调结构。就在温家宝到湖北开六省座谈会后,李克强去了苏州,也开了个座谈会,他在会上强调当前经济平稳,提出要促进结构转型升级,认为这才是当前扩内需、稳增长的有效途径。
李克强认为,保持经济平稳较快发展,最大的潜力在内需。要在开拓国际市场的同时,立足扩大内需。进一步健全扩大内需的长效机制,促进投资、消费、出口协调拉动,推动东部产业向中西部地区有序转移。
在扩大内需中,特别是要着力抓好扶持就业、保障性住房、新医改、社会保障等重大民生工程。
今年是中共这届政府最后一年,来年3月,温家宝交班,李克强坐正。现在这两个人对最后一年的想法、说法不同,是很自然的事。
温家宝可能非常担心经济下滑,所以有人威胁说谷底在前,他就急了起来,把他3月讲的那些要令经济「主动下调」的话,都给忘掉。
对李克强来说,最理想的状态,是今年经济保持平稳,甚或略有回调,这样就可以为来年的变局,作好铺垫,明年是新政府的第一年,要做的事实在太多。而如果今年又来大投资、强刺激,明年开年,很可能要擦不干净屁股的。