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传说中的「北戴河会议」,其实已经完成基本任务。此时舆论造势已轰然而起,而舆论造势的核
所谓「北戴河会议」已完成基本任务,意思是说中共18大基础工程已完成。这意味着,从中共18大的会期,到18大政治报告主体框架,再到未来中央委员会构成名单,大致过关,剩下的就是中共18大最核心议题,中央最高领导层构成,还在最后「反覆磋商」中。
在这种背景下,舆论造势为胡温10年作总结和评价,自在情理之中,也有中共政治先例可依。当年邓小平退下,曾有过一番类似的总结,那是总结1978年到1989年11年的经验;再往后,是总结1989年到2002年间,江泽民主政13年的经验。这次要总结,不好说是胡锦涛10年,而是从中共16大胡锦涛、温家宝分别担任中共中央总书记、国务院总理,分掌政经的10年。
说到胡温10年,不能不感叹岁月如梭。10年前胡温登台,中国内外一派热情,民间一时喊出「胡温新政」之说。10年后的今天,「新政」变成「旧政」,要总结和交班,希望胡温10年能得到肯定,能以不同表述,写进中共18大政治报告及中共18大上修改后的中共党章,更希望今天总结的胡温10年,能得到未来的「习李体制」的传承。对胡温而言,当是无可厚非。
按目前中共核心层希望,总结胡温10年,以一个核心,两条主线。一个核心,是以胡锦涛和他任总书记的中共最高领导层最大的政治结晶「科学发展观」,来总结其从提出到指导工作的伟大贡献、成功实践;两条主线,则是在「科学发展」下一条政治脉动、一条经济和社会发展的肢体强壮。
平心而论,胡温10年,是中国呈现崛起大势的10年,也是中国办大事的10年。在这10年中,以大势而论,中国经济总量从世界第六上升到世界第二,人人都知中国人富起来了,甚至历经半世纪烽烟的台海,也浮现出全新和平相处框架。与之同时,以大事而论,除历史性举办北京奥运会、上海世博会等重大国际性活动,中国还度过SARS之疫、大地震之灾,乃至国际金融危机冲击。
于此,对胡温主政10年,作出全面总结是有必要,其中包括总结其主政以来的成功经验,也就是坊间说的评功摆好,自有不少话可说。在这方面,中共领导层对文宣机构,已有部署,主要官方媒体,也已展开大面积宣传。
虽说评功摆好不为过,但在评功摆好之外,还有不少事情当做,即在成功经验应当总结之外,挫折和教训也应认真梳理。这是因为,中共18大是执政党人事大更替的大会,而这次更替,不只是一般的换届,还有代际交替味道。逢10当变,代际交替之际,不仅要回首过去,更要面向未来。开步新的10年,除传承过去10年的经验,更应汲取过去10年教训,才能走出新路。
胡温10年,值得总结的经验有许多,值得梳理的教训也不少。如以胡锦涛主持的政治发展领域,及温家宝主导的经济和社会发展领域分而论之,可能更加清晰。
以胡锦涛主持的政治发展领域来看,官方意见最核心的,是坚守「中国特色的社会主义」道路。但其守成有余,拓展不足,至少有三条教训必说,包括政治体制改革,说是稳妥推进,实则10年滞步不前;因政改不力,导致体制性腐败加剧,且既高层化又普遍化,更深入司法领域;因政改不力,还导致利益集团坐大,官民矛盾加剧,所谓「群体性事件」,10年迭发。
以温家宝主导的经济和社会发展而论,虽有力抗金融危机,又能体恤民哀,但垄断势力之强化,行政权力之扩张,市场经济变形,贫富差距拉大,令中国经济和社会发展,已临中等收入陷阱又近阶段性高墙。这些教训,不梳理怎能有更好的明天?
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